张耀雷
　　县委十三届十次全会对做好2026年“三农”工作提出了明确要求。全县农业农村系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照省市县委全会部署，锚定高水平建设农业强县总目标，高质高效推进产业振兴，分层分片建设和美乡村，群策群力促进富民强村，绘就乡村振兴生动图景。
　　坚持稳粮调优，聚力提升农业综合产能水平
　　一是保障粮食丰产丰收。严格把控项目规划、建设质量、管理效能等环节，建设高标准农田8.03万亩。持续实施大豆玉米带状复合种植、稻麦高产优质示范片建设、规模主体单产提升行动、水稻机插秧推广等，确保全年粮食产量稳定在99.5万吨，推广机插秧30万亩。二是构建多元供给体系。对畜禽养殖场实行ABC分类管理转型升级，加大重大动物疫病的防控，确保生猪年饲养量保持在100万头以上；加快国家一级渔港建设和大型养殖工船深远海养殖等项目实施进度，持续推动海洋渔业高质量发展，全县水产品总产量力争达到14万吨。三是提升科技装备水平。积极培育专业化、区域性综合性农机服务主体，力争明年建设1～4个区域性综合农事服务中心。加强特色农机推广力度，确保满足农业生产需求，全年计划新增机具600台，报废更新200台；持续发力种业管理，扩建示范展示基地200亩，推动优质品种覆盖率。
　　坚持产业振兴，聚力提升全产业链培育水平
　　一是实施龙头企业培植行动。利用我县资源优势，围绕粮油果蔬、肉制品及海洋生物等重点产业，瞄准国内外大型农产品加工链主企业和精深加工重点项目，有针对性地开展产业链招商，在长三角等重点城市开展专题农业招商引资活动2场以上。推动农产品加工业规模化、集群化发展，做好特华得、一只鼎、姿生元等企业达规列统。2026年，新增规上农产品加工业企业6家，规上农产品加工业营业收入力争突破70亿元。二是实施重大项目攻坚行动。认真细致摸排各镇区新签约、新开工项目信息，实地查看后，符合条件的及时纳入省项目管理系统。加强项目跟踪调度，定期实地查看项目进展，确保全年农产品加工新签约、新开工、新竣工、新达产认定总数量不低于30个；新建农业农村重大项目15个，新建、续建重大项目年度完成投资14.6亿元以上。三是实施农业品牌提升行动。进一步加大“滨鲜四海”县级农产品区域公用品牌营销力度，努力构建县级公用品牌、产品品牌、企业品牌协同发展的农产品品牌格局。组织、支持企业参加国家、省各类评比评选、展示展销会，争创国家级、省级知名品牌。加大农产品质量安全监管力度，持续推进绿色优质农产品基地建设，确保绿色优质农产品比重达75%。
　　坚持绿色发展，聚力提升和美乡村建设水平
　　一是打造宜居宜业和美乡村。以“典型带动、梯度培育、全域振兴”为总体思路，分层推进宜居宜业和美乡村和片区建设，确保2025年12个省级宜居宜业和美乡村建设和168个经济薄弱村运维管护取得实效，进一步提升全县和美乡村层次。二是大力发展生态循环农业。持续推动农药化肥减量行动、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等，统筹实施测土配方施肥、耕地质量提升等项目，全方位治理农业面源污染，确保全县秸秆综合利用率稳定在96%以上，耕地质量等级提升较2025年提升0.2个等级。三是统筹建设黄河故道生态富民廊道。因地制宜、协同推进黄河故道片区产业转型升级、生态环境协同治理、基础设施提档升级、公共服务普惠共享。加大资源、政策倾斜力度，加快激活黄河故道地区高质量发展内生动力，打造高效农业特色廊道、生态经济示范廊道，走出一条产业发展、生态优先、文化保护和惠民增收的绿色可持续发展之路。
　　坚持改革创新，聚力提升乡村共同富裕水平
　　一是稳妥推进农村改革。深入贯彻落实中央关于保持土地承包关系稳定并长久不变的决策部署，坚持“大稳定、小调整”原则，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。加强农村土地承包经营合同管理，健全农村土地承包合同日常变更工作机制，夯实土地承包管理基础。同时，稳慎推进宅基地制度改革。二是壮大农村集体经济。更大力度推进农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治，确保整治取得实效。进一步盘活集体资源、创办经营实体、推进合作共建等，拓展农村集体经济收入增长渠道，确保所有村居集体经营性收入稳定增长，村集体经营性收入50万元以上的村占比不低于68%。三是完善常态帮扶机制。进一步优化防返贫监测和动态调整机制，强化部门间数据共享和信息核查，根据监测对象实际情况及时匹配帮扶措施或作退出处理，提升帮扶针对性和资源使用效益。坚持分层分类、精准施策，扎实做好低收入人口常态化帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。 （作者系县农业农村局党委书记、局长）