在县十六届人大四次会议闭幕时的讲话
（2025年1月8日）
吴启标

各位代表、同志们：
　　滨海县第十六届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了政府工作报告、人大常委会工作报告等报告和决议，票决了2025年民生实事项目，依法完成了选举任务。会议期间，全体代表共谋发展大计，共商民生大事，展现出饱满的政治热情、昂扬的精神面貌。大会开得很成功，是一次高举旗帜、民主团结，风清气正、求实奋进的大会，必将激励全县广大干群开拓创新、实干争先，朝着强势崛起目标阔步前行。在此，我代表县委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表和为大会顺利召开付出辛勤劳动的各位同志表示衷心的感谢！

1月8日，县委书记吴启标在县十六届人大四次会议闭幕大会上讲话。           （本报记者 陈其龙 摄）
　　今年是“十四五”规划的决胜收官之年，也是“十五五”规划的谋划启动之年，做好各项工作意义非凡、责任重大。县委十三届八次全会提出，要锚定强势崛起目标，冲刺全市第一方阵，以勇挑大梁的担当打赢“十四五”收官之战，为实现“十五五”良好开局打牢基础。实现这一宏伟目标，我们有决心，更有信心。我们的信心来自于党中央的坚强领导。习近平总书记在中央经济工作会议上提出的五个“必须统筹”，是对党的经济工作规律性认识的再深化。党中央审时度势，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”改为“适度宽松的货币政策”，首次提出“更加积极的财政政策”，持续加码提振消费、稳住楼市股市等政策。这些新提法、新思路、新政策，为我们在新的一年里做好经济工作指明了方向、鼓足了干劲。我们的信心来自于蓬勃向上的发展态势。2024年，全县上下积极应对复杂严峻形势，矢志不渝向海而兴、向新发力、向上攀登，合力推动各项工作取得新成效，12项主要经济指标中，预计GDP、一般公共预算收入等9项增速全市前三，固定资产投资、建安工程投资2项总量全市前三；建成全国规模最大的LNG储备基地，国信火电首台机组建成并网，创造同等规模项目建设速度全国最快纪录；“水运江苏”建设盐城市推进会、全市辍学未成年人集中教育管理工作会议、全市紧密型县域数字化医共体建设现场推进会等重要会议在滨召开，滨海在全市发展大局中的贡献度、支撑度不断提升。我们的信心来自于人民代表大会制度。人民代表大会制度有效保证国家沿着社会主义道路前进，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序，为我们党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。过去的一年，县人大及其常委会紧紧围绕中心工作，认真履行法定职权，积极回应社会关切，服务大局有担当、依法监督有作为、履职为民有成效、代表工作有突破，为推动县委决策部署贯彻落实、促进经济社会平稳健康发展凝聚了强大合力、作出了积极贡献。在此，我代表县委，向县镇两级人大和全体人大代表致以诚挚的谢意！
　　各位代表、同志们！习近平总书记在2025年新年贺词中指出，中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵。县人大和各位代表要切实把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来，进一步提振精气神、增强使命感，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，为谱写中国式现代化滨海新篇章作出更大贡献。下面，我代表县委提四点希望和要求。
　　一、要旗帜鲜明讲政治，夯实绝对忠诚的“人大根基”。习近平总书记强调，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。全县各级人大要把牢政治方向，毫不动摇把党的领导落实到人大工作的全过程、各方面。一要增强政治自觉。深刻认识到人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，坚持一切从政治上考量、在大局下行动，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要增强思想自觉。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真学习领会习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话精神，更好地运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三要增强行动自觉。不折不扣落实党中央大政方针和省市县委决策部署，更加自觉地贯彻县委意图，始终做到与县委思想上同心、目标上同向、工作上同步，履行好重大事项决定权和人事任免权，及时把县委的重大决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志和具体行动。
　　二、要服务大局善作为，彰显责任在肩的“人大担当”。习近平总书记强调，人大要坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿， 推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。全县各级人大和全体代表要紧紧围绕县委中心工作，自觉扛起责任担当，积极谋划发展、参与发展、推动发展。一要争当建言献策的智囊团。充分发挥人大代表和专家智库的智力优势，聚焦海洋经济突破、重大项目攻坚、城乡面貌焕新、民生品质提升“四大行动”和“十五五”规划编制，深入开展专题调研，力争将更多的调研成果转化为县委的决策，转化为推进高质量发展的具体措施。二要争当保障落实的监督员。聚焦“一府一委两院”工作重点，围绕产业培植、乡村振兴、社会治理等方面，精准制定监督计划，灵活运用审议报告、执法检查、专题询问、工作评议等监督机制，及时发现问题、指出短板、提出建议，不断增强人大监督的针对性和实效性。三要争当干事创业的排头兵。人大代表是全县各行各业、各条战线的优秀分子，既是法定职务，也是沉甸甸的责任，要把代表的先进性体现在工作中、展示在行动上，努力在各自的工作岗位上发光发热、创先争优，用榜样的力量带动全社会形成干事创业、勇立潮头的浓厚氛围。
　　三、要履职为民守初心，厚植造福百姓的“人大情怀”。习近平总书记强调，要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。全县各级人大和全体代表要坚持人民主体地位，将落实全过程人民民主贯穿始终。一要密切联系群众。积极主动深入群众、深入企业、深入一线，及时把党中央和省市县委的为民理念、富民政策、惠民举措带下去，把基层群众的感受和诉求反映上来，当好人民群众的“代言人”，努力让县委各项决策更加合乎民情、顺应民心、体现民意。二要维护人民利益。大会期间，各位代表票决确定了2025年民生实事项目。在项目实施过程中，要紧盯工程质量和项目进度，定期听取情况报告，加大视察检查力度，确保民生实事办到群众心坎上。同时，要着眼就业、教育、医疗等“急难愁盼”问题，用心用情办好群众天天有感的“关键小事”，让老百姓的获得感更足、满意度更高。三要助力基层治理。充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，带头坚持和发展新时代“枫桥经验”，多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众依法、有序、理性表达诉求，为经济社会发展营造和谐稳定的环境。
　　四、要守正创新提效能，砥砺求真务实的“人大品格”。习近平总书记强调，要全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
　　全县各级人大要牢牢把握打造“四个机关”的定位要求，始终把加强自身建设作为一项基础工程常抓不懈，奋力推动人大工作高质量发展。一要完善制度机制。突破思维定势，创新方式方法，健全人大议事规则、工作规范和具体事务操作办法，进一步提升人大工作的科学化、民主化、规范化水平；完善人大代表履职平台，不断提高代表议案建议质量和办理实效，更好支持和保障代表依法履职、发挥作用。二要提升能力本领。县人大要进一步健全四级联动学习机制，制定代表学习培训计划，定期举办学习交流会、代表讲坛、履职能力提升培训班，推动全体人大代表系统加强政治理论、方针政策、法律法规、人大业务等方面知识学习，切实提高依法履职能力。三要锻造优良作风。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受人民群众的监督，时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止，从法治观念、作风素质、个人品行等方面引领新风尚、汇聚正能量，树牢清廉人大、有为人大的良好形象。
　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。县委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，加强和改进对人大工作的领导。各级党组织要切实把人大工作摆在重要位置，为人大工作开展提供坚强有力的支持。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各位人大代表要严格依法行使职权、履行义务，切实做到对人民负责、让人民满意。
　　各位代表、同志们！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，同心同德、砥砺奋进，全力拼出一个“所愿皆所成”的美好未来，以勇挑大梁的担当建功中国式现代化滨海新实践！