政协滨海县第十四届委员会常务委员会工作报告
—— 2025年1月6日在政协滨海县第十四届委员会第四次会议上
王海荣

各位委员、同志们：
　　现在，我代表政协滨海县第十四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　2024年工作回顾
　　2024年，是新中国和人民政协成立75周年，一年来，在中共滨海县委的坚强领导下，县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大以及二十届二中、三中全会精神，紧扣省市县委的决策部署要求，坚持“有所为、有所不为”“到位而不越位”，着力发挥人民政协作为专门协商机构作用，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为“强富美高”新滨海现代化建设作出了积极贡献。
   　　 一、坚持凝心铸魂，紧跟核心的忠诚意识更加坚定
   　　 始终坚持“四个意识”，做到“两个维护”，把党的领导贯穿政协工作全过程、各方面，确保政协工作始终沿着正确方向前进。
　　　全面加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共二十大以及二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务。中心组学习会始终坚持“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神。高质量开展党纪学习教育，有力地提升了县政协机关人员及全体委员的政治素养。
　　恪守县委绝对领导。要求县政协机关全体党员干部以及所有政协委员，凡是县委提倡和要求的，坚决积极践行，凡是县委反对和禁止的，坚决做到令行禁止，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，重要工作及时报告、重大事项及时反映、重要议题及时请示，县政协党组工作要点、年度协商计划均报请县委批准后实施，做到县委决策部署到哪里，政协工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里，确保县委部署要求在县政协得到全面贯彻落实。
　　持续抓实党的建设。认真履行党建工作、意识形态、党风廉政建设三个主体责任，坚持同谋划、同部署、同落实、同考核。有多篇党建理论文章被上级相关报刊采用。
　　二、坚持担当作为，服务大局的工作实绩更加彰显
　　紧紧围绕县委、县政府重点工作部署，紧扣全县发展大局，深入调查研究，务实建言献策，在服务大局中展现政协担当。
　　助力促进经济发展。围绕“做强海洋经济、服务高质量发展”“加快建设和美乡村、助推乡村全面振兴”组织召开了两次专题议政性常委会会议，县委、县政府主要领导分别出席，听取委员意见，委员们结合滨海实际踊跃发言，有力地促进了全县海洋经济发展、“和美乡村”建设。《关于大力发展全市海洋经济的建议》被市政协列为2024年度“一号提案”，市委书记周斌亲自督办，为市委、市政府支持滨海海洋经济建设作出了积极贡献。牵头动力及储能电池产业链培育，全年实现销售超20亿元。介绍我县绿色低碳高质量发展的文章被《人民政协报》刊载。
　　助力推进社会进步。围绕“红色资源保护利用”“提升城市内涵”，召开了两次议政性主席会议，助力提升滨海城市形象和文化软实力。发挥镇（区、街道）政协委员联络组、界别委员工作室以及部分个人委员工作室独特作用，通过协商沟通化解矛盾分歧，助力基层社会治理。
　　助力增进民生福祉。开展“干部联村、一村一策”活动。县政协领导班子成员深入镇村，和镇村干部、群众代表一起理清发展思路，解决实际困难；协调移动公司等相关企业合作建设产业项目；帮助协调道路、路灯等基础设施建设资金200多万元。开展“助力乡村发展”活动。充分尊重委员意愿，采取自愿报名方式，优选一批有实力、有担当、社会责任感强的企业界委员，挂钩联系、结对帮扶全县重点经济薄弱村，有8名委员分别与8个经济薄弱村挂钩结对，通过发展加工、贸易等项目、帮助销售农副产品、资金（物资）扶持等方式进行帮扶，累计投入帮扶资金300多万元。开展“爱心助困”活动。在全县政协委员中发起倡议，鼓励有爱心的政协委员主动承担社会责任，得到了委员们积极响应，有40名委员主动与46名社会孤儿结对，全年捐款捐物50多万元。
　　三、坚持发挥优势，建言资政、民主监督的履职成效更加突出
　　准确把握专门协商机构性质定位，更加务实地开展调研、视察、监督等活动，通过充分发挥“委员之智”，展现“政协之能”。
　　务实开展考察学习。从人员、地点、学习内容等方面精心选择，组织经科界别委员赴连云港以及山东、河北、天津等地考察学习智慧港口建设、海洋产业发展、能源产业打造等方面经验；组织农业农村界、文化艺术界、城建领域委员赴外地学习黄河故道沿线开发建设、文旅产业发展以及城市内涵打造等方面先进做法。增强了考察学习的精准度，保证了考察活动的效果。
　　深入开展调查研究。按照县委全会确定的中心工作以及重点任务，组织委员积极开展调查研究，全年形成了高质量调研报告30多篇，为奋力开创全县经济社会高质量发展新局面贡献了委员智慧力量。
　　广泛开展民主监督。把县委、县政府重大决策部署落实情况作为政协民主监督的重点。围绕“应急管理体系和能力现代化建设”“惠企政策贯彻落实情况”等课题，组织界别委员赴县工业园、县沿海工业园视察了“江苏省危险化学品应急救援滨海队”等现场，走访了园区部分企业，提出对策建议、帮助协调解决问题10多个。分界别围绕“促进教育优质均衡发展”“推进高标准农田规范建设”“完善医疗服务体系”等课题，开展了12次界别协商、民主监督活动，为教育强县、高标准农田建设、医疗服务体系建设顺利推进展现政协作为。组织委员积极参与相关单位行风监督和民主评议活动，全年累计300多人次参加，助推全县行风建设持续向好。
　　四、坚持和衷共济，携手前行的思想共识更加牢固
　　始终抓住广泛凝聚共识这个中心环节，注重拓展最大团结面、画出最大同心圆，奏响服务滨海发展最强音。
　　强化宣传凝聚共识。组织开展庆祝人民政协成立75周年“七个一”活动，举办了主题书画展，传播了滨海“政协声音”。坚持利用每一次机会宣传滨海县发展成就，弘扬正能量。参与接待全国政协副主席胡春华来滨视察淮河入海水道二期工程建设；列席省政协十三届八次常委会会议，专门推介滨海“绿色能源港建设”好经验好做法；利用市政协主要领导来滨调研机会，精心选择观摩点，介绍推介滨海县域经济发展的新理念、新思路、新成效；借助“黄河故道沿线城市政协第八次联席会议”与会人员来我县观摩契机，充分展示滨海近年来高质量发展成就和黄河故道流域发展情况；积极讲好滨海“红色故事”，完成《风雨“宋公碑”》等政协委员口述史短视频拍摄工作；全年接待河南省罗山县政协、南通市通州区政协等省内外20多批次客人来滨考察学习。建立“滨海政协”微信公众号，讲好“政协故事”，全年发布活动信息82篇，其中被省市转载10篇。
　　服务为民凝聚人心。坚持小切口，以提高人民群众的获得感和满意度为工作追求，组织开展微调研微监督活动，委员们围绕老旧小区、无物业管理小区、建筑工地、“九小场所”等消防安全管理方面存在的问题提出意见建议100多条。围绕“我身边的风险隐患”和“完善养老服务体系”开展“同心互联”委员联系界别群众活动，累计组织协商议事活动600多次。
　　办理提案凝聚智慧。将县政协十四届三次会议以来立案的160件提案，根据内容分别交由39个单位承办，并优选10件重点提案，由县政协主席会议成员牵头督办，召开了重点提案督办会，主席会议成员坚持每月现场督办重点提案，各专委会定期督办涉及条线提案，为委员、界别群众和部门搭建交流平台，让委员、界别群众和部门在提案办理的协商互动中碰撞出智慧火花，形成解决问题方式路径，共同将提案建议转化为助推全县经济社会高质量发展的务实举措。
　　沟通交流凝聚力量。充分发挥政协最广泛的爱国统一战线组织重要作用，尊重和支持工商联、党外知识分子联谊会和新的社会阶层代表人士联谊会履行职能。加强与滨海驻外商会的沟通联系，鼓励引导在助力招商引资、优化营商环境等方面发挥作用，形成合作成事、共推发展的良好格局。
　　五、坚持蓄势赋能，高效履职的保障能力更加坚实
　　切实加强政协机关和委员“两支队伍”建设，大力度提升委员能力，全方位打造履职载体，为政协工作质效提升打下坚实基础。
　　围绕“有能力”，抓实学习培训。按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，一年来，严格政协机关学习培训制度，政协机关全体同志特别是青年同志的政治素质、理论水平、业务能力不断提升；利用县政协常委会会议、界别活动等载体，持续开展政治理论和履职知识学习，推动委员将学习的“理论之花”结出丰硕的“履职之果”。
　　围绕“能出力”，抓实载体建设。围绕专题议政性常委会会议、专题议政性主席会议课题，以及界别协商、民主监督等活动，统筹安排专业相近委员参与调研、协商、监督、发言，做到履职有平台、建言有渠道。因地制宜新建了社科保障界、文化艺术界等若干委员工作室，保证了委员活动有场所、履职出实效。鼓励引导委员及时反映人民群众所思所盼，全年共计上报社情民意信息66篇，省转报全国24篇，1篇被全国政协单篇采用、1篇被全国政协内刊《委员建言》采用，在全市位于前列。
　　围绕“有动力”，抓实委员管理。召开了界别召集人和委员代表座谈会，激励引导广大政协委员充分发挥先锋模范作用，把事业放在心上、把责任扛在肩上。坚持从严管理委员，从参与调研视察、议政发言、服务发展、为民办实事等方面，细化履职任务，力求让所有委员履职担当有方向、有目标、有成效。建立履职档案制度，及时将全县所有委员个人信息进行梳理汇总，建立健全个人信息库、委员名册及履职档案，按季度提醒委员履职，并安排专人计入履职档案。
　　各位委员、各位同志，过去一年县政协工作取得的成绩，是中共滨海县委正确领导的结果，是县人大、县政府大力支持的结果，是全体政协委员团结奋斗的结果，是各镇（区、街道）、县各部门、各单位、社会各方积极配合的结果，是老领导、老同志长期以来关心支持的结果。在此，我谨代表县政协常委会，向所有重视、关心和支持全县政协事业发展的各位领导、各位同志和社会各界人士，表示衷心地感谢和崇高的敬意！
　　思危方能行远，知忧才能克难。回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，对照新时代政协工作的新要求，还存在一些不足和短板，主要表现在：政协履职工作还显得平、显得淡，特色亮点工作不多，特别是对照上级政协关于质效提升的要求还有一定的差距；围绕中心、服务大局建言献策的深度、精准度还存在欠缺；平台载体搭建、委员主体作用发挥还不够有力；民主监督的力度距离县委、县政府的要求还不到位等等。在今后工作中，我们将切实加以改进，同时，真诚希望大家一如既往地关心支持政协工作，多提批评意见建议，帮助我们改进提高。
　　2025年工作要点
　　2025年是全面完成“十四五”规划目标任务的决胜收官之年，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化滨海新实践的关键之年。县政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦县委十三届八次全会提出的“锚定强势崛起目标、冲刺全市第一方阵，以勇挑大梁的担当打赢‘十四五’收官之战”主题，紧扣　“海洋经济突破、重大项目攻坚、城乡面貌焕新、民生品质提升”四大行动，切实履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，坚持“服务中心、不干扰中心，助力全局、不影响全局”，秉持“注重质量、不唯数量”的原则，高质量组织好政协履职活动，不断提高政协工作质效。努力通过充分发挥政协调查研究看家本领，把县政协建设成为县委、县政府重大决策的“参谋部”；努力通过充分发挥联系各方的作用，把县政协建设成为统筹协调的“联络部”；努力通过充分发挥委员专业监督功能，把县政协建设成为全县重点工作推进的民主“监督部”；努力通过充分发挥汇聚力量功能，把县政协建设成为社会有识之士的“智慧部”；努力通过充分发挥平台载体作用，把县政协建设成为全体政协委员的“俱乐部”。
　　一、注重党建引领，在夯实思想根基上走在前。坚持不懈强化政治理论学习，努力做到学思悟结合、知信行统一，更加自觉地用党的创新理论成果武装头脑。一是政治学习增强党性。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断推向深入，全面增强县政协机关党员干部以及全体政协委员的政治意识、大局意识和责任意识，引导全县各界人士，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党的领导，坚决维护县委权威。二是理论学习提升效能。组织各界别认真学习贯彻中共二十大以及二十届二中、三中全会精神，和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，不断把政协制度优势转化为治理效能。三是党纪学习塑造形象。坚持融入日常、抓在经常，加强政协机关和委员队伍作风建设，常态化开展党纪学习教育，维护县政协机关及委员良好形象。
　　二、注重求真务实，在提升工作质效上做文章。转变工作理念，不看我们政协“做了什么、做了多少”，而向做出什么效果转变，以工作质效的全面提升为全县“冲刺全市第一方阵”贡献政协力量。坚持系统思维，做到“四个结合”，打开政协工作新局面。一是坚持“虚与实”结合，既协商又协力，既务虚更务实；二是坚持“稳与进”结合，既跟上时代发展的大势，又能承得了工作严要求高标准之重；三是坚持“大与小”结合，既谋大事、议大事、扛大事，更多一分以人民为中心，坚持民生无小事，一枝一叶总关情；四是坚持“质与量”结合，以数量为基础，抓质量是关键，把质效提升贯穿政协工作的始终。重点做好以下几方面工作：一是紧扣中心建言献策。按照“不求数量求质量”的原则，2025年，计划召开专题议政性常委会会议、专题议政性主席会议各2次，民主监督、界别协商各3次，突出注重活动的效果。重点围绕“海洋经济突破、重大项目攻坚、城乡面貌焕新、民生品质提升”等方面课题，组织委员们开展考察学习活动，认真学习先进地区经验，结合我县实际，提出有价值、可行性高的意见建议。二是围绕改革出谋划策。着眼“加强协商民主制度建设”改革任务，深化拓展“同心互联”委员联系界别群众工作，完善提案工作机制，确保高质量完成自身承担的改革任务。同时，立足滨海农业大县的现状，围绕乡村振兴、现代农业发展等重点难点问题，把课题细分成多条调研要点，分解落实到具体委员，组织开展深入调研，通过提交提案、参加议政发言以及报送社情民意信息等方式，建务实之言、献管用之策。三是立足本职担当尽责。引导和鼓励委员围绕自身优势，充分发挥作用。引领企业家委员通过做强自身、牵线招商等形式积极投身经济建设主战场；引领社科保障界委员走下去开展服务基层活动。通过一系列活动的组织，真正体现委员立足岗位、担当尽责的精神。
　　三、注重履职为民，在推进服务民生上有建树。增进委员履职为民的意识，围绕“民生品质提升”行动，深入开展每名政协委员“三个一”活动，即：“提一条有价值建议、联系一个结对户、帮助基层解决一件实事”活动，推动服务为民活动走深走细走实。一是聚焦“长远大事”用心服务。组织委员深入农村一线，针对基层遇到的村庄规划建设、集体经济发展、土地承包流转、人居环境整治等深层次、长远性问题，利用政协渠道较广智慧密集的优势，有重点的帮助县委、县政府及相关部门提出有见地的意见建议。二是着眼“关键小事”贴心服务。针对事关基层群众切身利益的停车难、养老难、就业难等具体事、烦心事，积极组织开展行之有效的协商议事活动，最大程度地提升群众的认同感和获得感。三是紧盯“重点实事”真心服务。围绕县委、县政府近年来实施的“四好农村路”建设、危桥改造、富民增收等实事工程项目，开展专项民主监督活动，强化问题导向，提出“清单”建议，让基层群众从一件件民生实事推进中感受到党委政府深厚的民生情怀。
　　四、注重激发活力，在发挥委员作用上下功夫。政协的活力和优势在委员，实力、潜力也在委员，新的一年，我们将组织和发动委员，一方面通过建言资政提供政策支持，另一方面通过凝心聚力为全县经济社会发展提供稳定的社会环境支持。一是协同发力办好提案。按照“有备而来、避免即兴而作”“不唯数量、更唯质量”的原则，做好选题引导、深入调研、三堂会审（提案机构初审、主席会议会审、政协常委会会议终审）工作。对确定的提案，坚持“高规格交办（将联合县人大办、县政府办交办）”“高层次督办（县党政班子成员每人领办督办一件重点提案）”“高标准落实（做到办理不拖延、落实不敷衍、回复不掺假）”，确保每一名委员的提案都能得到有效的落实。二是多方发力凝聚人心。充分发挥政协委员联系面广的优势，利用委员工作室、“同心互联”委员联系服务界别群众活动等各类载体，切实担负起“助力把工作要求落实下去、把群众智慧和力量凝聚起来”的政治责任。三是精准发力开展监督。利用委员专业性强的优势，组织界别委员重点围绕工程建设、医疗、教育、养老等领域存在问题，有的放矢开展民主监督活动，不断提升民主监督的质效。
　　五、注重固本强基，在狠抓自身建设上求突破。立足新时代新使命，大力加强政协自身建设，夯实政协工作基础保障。一是精益求精完善制度。进一步完善健全县政协系列会议制度、培训学习制度、调研考察制度，以制度的完善不断提升政协工作的水平。二是真抓实干锤炼队伍。组织全体委员开展“聚焦高水平履职、助推高质量发展”系列活动，全面提升委员履职能力和水平；围绕有能力、能出力、有动力，按照“高站位、有热情、强素质、严标准、多出人才”的要求建设政协机关队伍，为政协事业高质量发展、委员更好履职奠定坚实的基础。三是多措并举搭建平台。构建县政协机关、镇（区、街道）政协委员联络组、委员工作室三级阵地；在充分利用议政性常委会会议、主席会议等平台的同时，多利用微调研、微监督等新方式、新思路搭建履职新舞台、丰富履职新载体、拓展履职新渠道，以履职载体的“多点发力”，推动委员履职“全面开花”。
　　各位委员、同志们，乘风破浪图新志，砥砺奋进正当时，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共滨海县委的坚强领导下，守正创新、踔厉奋发、顽强拼搏，合力扛起“勇挑大梁”重担，为打赢“十四五”收官之战、实现强势崛起目标、冲刺全市第一方阵而不懈奋斗！