构建大民生发展格局　让群众共享发展红利

我县2018年公共财政民生支出创新高

　　翻看我县2018年的“民生账本”，民生方面投入占一般公共预算支出比重达84.9%，投入总量和比重在2017年的基础上再创新高。
　　去年以来，我县聚力民生福祉，坚持民生优先导向，始终把民生幸福作为加快发展的出发点和落脚点，倾力兴办民生实事，保障和改善民生，逐步构建起“体系完整、覆盖全面、标准升级”的“大民生”发展格局，人民群众的幸福感获得感全面提升。
　　聚焦民富，让幸福指数不断攀升
　　“我们强化富民导向，创新富民举措，重点打造林果和蔬菜产业带，仅岭山村就有连片果园1000亩。”县农业园负责人告诉笔者，园区以产业富民为抓手，全力加快万亩果园建设，现已建成8000亩，带动740户低收入农户增收。
　　去年，我县始终坚持把富民增收作为“民生之源”，千方百计让老百姓的钱袋子鼓起来。积极组织网络创业提升、科技创业引领等“四项行动”，开展“筑梦桑梓”返乡创业招商说明会系列活动，引进返乡创业主体1753个，新增私营企业2158家、个体工商户5647户，创成省级电子商务示范村、社区、园区5个。
　　“以前月亮湾走半天看不到人影，现在来这里吃饭观光的游客要排队。”在月亮湾附近经营餐馆的村民周爱华开心地说。周边群众借助港口优势发展农家乐，家家户户的“荷包”变得越来越厚实。我县积极探索“旅游+”富民新模式，推动旅游业与沿海开发、生态农业、智慧农业等融合发展，加快建设月亮湾海滨旅游度假区、梨花雨生态旅游度假区和八滩民俗酒香小镇、大套梨花小镇、坎东康养小镇、天场电商小镇等特色小镇，扎实推进20个重点旅游项目建设。
　　聚焦民安，让幸福生活底气更足
　　粉白相间的栏杆围着一汪清澈见底的河水，蜿蜒在河上的九曲回廊中点缀着一个凉亭，一排二层小楼在绿树掩映中露出粉色墙体，三五个老人在门前的体育器材上锻炼身体。这里不是公园，而是笔者在滨淮镇敬老院采访时看到的场景。为了让五保老人安享晚年，我县推进14家敬老院提档升级，完善硬件设施，提升服务能力，集中供养率显著提高。
　　去年以来，我县持续推进保障扩面提标等工程，全面提升社会保障水平。社保、医疗、养老、兜底“四条”保障线不断筑牢，保障标准稳步提升，社会福利中心即将投入运营，新农合参保率继续保持100%，住院补偿比和住院费用实际补偿比全市最高。县镇（区、街道）村三级社会救助体系不断完善，各类特殊困难群体得到及时救助。
　　“我们全家‘上楼’的梦想实现了，这多亏了党和政府的惠民政策，今年全家就能在新房里过年了！”东坎街道坎东社区居民梁金东夫妇谈起自己的新房，激动之情溢于言表。在2018年我县实施的城镇棚户区改造中，包括梁金东夫妇在内的8343户城镇居民，完成危旧房改造，圆了“新房梦”。
　　我县突出民生优先发展，主动超前谋划推进基层基本公共服务标准化建设，着力补课补短，让人民群众共享发展红利。推进健康滨海建设，建成全民健康服务中心，在全省率先开展全民健康免费体检，实现全覆盖，“健身、防病、治病、康养”一体化的全民健康体系初步构建。推进教育布局调整，“公平普惠、优质多样、人民满意”的现代教育体系加快构建。建好群众精神家园，着力构建“设施完善、发展均衡、服务便捷”的现代公共文化服务体系。
　　聚焦民享， 让幸福日子越过越好
　　“现在到青岛、北京，更方便了！”去年12月26日，青盐铁路开通的消息，让全县人民为之欢呼。“高铁的开通，不仅仅改变了大家的出行方式，也改变了我县对外形象。” 青盐铁路开通后，一举改写我县不通火车的历史，阔步迈入“高铁时代”。
　　富民兴县的最终目的就是让发展成果惠及广大百姓。我县统筹推进高铁站枢纽、“六纵六横”骨干路网、“四好农村路”等重点工程建设，构建完善现代综合交通运输体系。累计完成投入48亿元，海港大道、S348等骨干路网建成通车，新增一级公路69公里，全面完成750公里农村公路提档升级和202座危桥改造任务，一举实现了镇村公交全覆盖。
　　数九寒天，夜幕下的天场镇秉义村文化广场格外热闹，村民们踩着欢快的音乐节拍，翩翩跳起了广场舞。“以前，村民们闲暇活动就是看看电视、聊聊天。现在不同了，村里建起文化广场，每晚广场上就聚满了前来跳舞健身的村民。”村民王嘉芹自豪地说，“现在农村条件好了，生活配套设施一应俱全，也能享受和城里人一样的公共服务资源。”
　　聚焦惠民利民，我县更加注重民生共享和群众感受，将民生福利、民生服务延伸到广大农村，统筹提高入学、就医、养老、出行等为民服务水平，加快推进城乡一体化建设，提高公共服务资源普惠度和人民群众生活质量，有力推动社会事业扁平化、多元化、均衡化发展，实现了民生幸福从“人均享有”向“人人享有”的提升。