实干,推动项目建设
事在人为,业在人创,推进项目建设首要在实干,关键也在于实干。天场镇把干部推到项目建设主战场,以项目论实绩,以项目论英雄,制定了《招商引资实施意见》《招商引资考核办法》。组建了16个招商小组,各招商小组由一名班子成员或单位负责人牵头,每个小组由4名机关、村组干部组成,每个招商小组每月招商时间不少于20天,并提供一条有价值项目信息,实行“日督查、周会办、月考核、季兑现”。通过镇村干部制度化招商,投资客商以商招商,在外创业人员代理招商,班子成员、部门负责人带队外出招商,确保人力、物力得到合理配置。今年前三季度,累计外出280人次、1000天以上,接待客商110余批次、480多人次。
在项目建设中,该镇按照“在建项目保投产、生产项目增效益、引进项目抓开工、洽谈项目快落地”的要求,全力推进项目建设。今年以来,新签约5000万元以上项目10个,其中亿元项目3个,新开工项目7个。投资1亿元的江河机械项目,一幢1.2万平方米厂房在建,12月份竣工投产;投资1.1亿元的信立机械设备项目,建筑面积20000平方米,一幢8000平方米主体厂房基本建成,12月份竣工投产;投资1亿元的霜纳LED项目,10000平方米厂房开工建设;投资5000万元的凯兴食品项目,一幢二层厂房已封顶,年底竣工投产;投资5000万元以上的久久机械、恒盛新材料、托板项目均已开工建设。
为了把项目建设落到实处,该镇制定项目推进“五个一”工作要求,即每月签订1个项目、每2个月开工1个项目、每季度竣工1个项目、每半年培植规模以上企业1个、每年培植年销售超亿元以上企业1个,逐步实现招商引资项目推进工作制度化、市场化、规范化。同时,对项目推进工作实行问责制,加大考核力度,确保项目落地有声。
压力,促进项目建设
有压力才有动力,推进项目建设就得人人肩上有压力、有担子。该镇引导全体党员干部树立推进项目建设的压力意识,突出实绩,增强项目建设考核工作的导向性。建立完善镇村干部绩效考核制度,制定《天场镇2014年度村干部考核实施办法》《天场镇2014年度机关干部考核实施办法》,围绕项目建设进行考评,采取月考核、半年及年总结方式,抓日常强基础,准确把握镇村干部工作在项目建设中实绩情况。每月月底按条线、部门、个人3个板块,对主体经济、项目推进、招商引资进行考核,考核从完成序时、成效等方面进行分类考核。考核结果公开晒“图”。还明确工业一条线人员作为项目建设第一责任人,把奖惩机制作为招商引资的根本保证机制。对外出招引项目有成效的人员,不但报销招商经费,还大张旗鼓地进行表彰,予以物质奖励,并在政治上给荣誉、社会上给地位。把握正确的用人导向,坚持以招商实绩论英雄,按贡献大小排座次,特别是对招商引资有突出贡献的同志,不但重奖,而且要积极向组织部门推荐,提拔重用。同时,对不能完成招商任务的进行问责。
加强制度建设,为项目建设提供制度保障。制订《天场镇服务企业工作制度》《天场镇优化环境规章制度》和《天场镇作风效能“十项”禁令》,深化服务企业和项目的措施,积极搭建服务企业平台,加大优化环境工作落实力度,明确了项目服务不到位、损害经济发展环境等行为的责任追究办法,切实提高项目服务效率和质量。以作风纪律整顿为载体,进一步加强作风建设,转变工作作风,服务项目建设。今年,把作风扎实、责任意识强、工作能力强的20余名干部充实到招商引资和项目建设一线,发挥模范带头作用,努力打造一支敢于担当、务实创新的干部队伍。实行工期倒排,采取有效措施加快项目建设。经过重点推进,陈老、秉义、荡东3个产业园实施的所有项目建设顺利,均按时间节点要求完成工程建设。加强督查、督办,强化责任追究,对落实项目推进工作措施不到位,解决问题不及时的单位和个人在全镇通报,限期整改,对整改不到位的实行责任追究。今年共下发项目建设督查通报3期、整改交办单12项。
在推进项目建设工作中,镇领导班子亲力亲为,带头挂钩联系项目,深入一线到现场指挥,使全镇项目建设取得明显成效。天场机电产业园总规划面积4500亩,一期启动500亩,已签约项目6个,其中亿元以上项目2个,开工项目4个,在建厂房面积4万平方米。秉义新材料产业园总规划1500亩,一期启动500亩。目前园区水、电、路等基础设施正在规划建设中,已签约项目6个,开工项目4个,在建厂房面积30000平方米。在农业载体建设上,以打造万亩特色园区、14个农民创业园、2条高效农业示范带为总体布局,正在按序时推进。
服务,引领项目建设
在项目建设中,强化服务意识,镇成立3个园区服务平台(中小企业服务中心),每个中心配备6人以上的成员,所有人员到项目建设一线坐阵办公,真正实现重心下移、关口前移,加快重点在建项目建设进度。坚持项目推进工作例会制度,每周定期召开联席会议,听取项目建设推进情况汇报,对下一阶段的工作进行安排部署;每月听取3个园区项目推进工作专题汇报,对项目建设情况进行督查评比,查找存在的问题,及时制定措施加以解决。实行重点项目领导分包机制,把全镇月度重点项目全部分包给镇三套班子、各园区领导和工作人员,切实做到领导到位、工作到位、责任到位。
把进一步加强服务力量、提升服务质量作为推进大项目建设工作的重要举措来抓。全镇工业一条线人员是服务项目的第一责任人,大家自觉服从调配,全力做好服务,确保签约项目早开工、开工项目早达效、达效项目快发展。
围绕大项目建设,大力优化全镇软环境,强化“企业是上帝”的服务理念,坚持“小机构、大服务”,推行和完善“定期走访”、“电话出勤”、“一条龙服务”等服务制度,并实行工作人员定向服务制度,每个大项目都明确专人定向服务,提供“全过程、贴身式、保姆式”服务。为了进一步优化园区发展环境,确保园区顺利建设和健康发展,今年初,该镇又专门下发文件,努力为园内企业创造良好的发展环境,有力地促进了园区企业的快速发展,从制度上为优化园区发展环境提供了保障。