（一）

那段苦难岁月风雨如晦，
东瀛倭寇来犯兵凶战危。
一支“铁军”昂首进驻苏北，
克服艰难困苦修筑捍海长堤。
长堤像一条蜿蜒的巨龙，
从此牢牢镇守在黄海之陲。
惊涛再也不能恣意撒泼，
骇浪再也不能任性摧毁，
海啸再也不能横扫一切，
死神再也不能为所欲为。
千万黎民生命财产保住啦！
沿海大片土地植被安全啦！
人民安居兴垦、打渔晒盐，
海滨烟火渐浓、安澜回归。
“铁军”撑腰建成钢铁雄堤，
御海护民树立水利丰碑。
八十三载岁月悠悠，
美名事迹史册永垂。
这支“铁军”英名新四军，
这道海堤美称“宋公堤”。

（二）

打开盐阜尘封的史册，
一场海啸惨剧震颤心房。
1939年一个炎炎夏日，
黄海岸天黑如墨、雷电轰响，
疾风似无数呼呼嘶吼的怪兽，
暴雨像打翻了一座巨型水缸。
沿海居民瑟瑟发抖焦心惶惶，
忽听到海上传来轰隆隆巨响，
如万马奔腾，似山崩地陷。
霎时，巨浪排山倒海般冲破堤岸，
将沿海数十里土地统统扫荡。
茅屋瞬间被冲翻，
大树拔起潮中躺，
人畜浮沉哀嚎惨，
耕地粮田成汪洋。
上百村庄整体遭荡平，
万余黎民性命丧浊浪。
潮退后，百里海涂死寂寂，
遍野尸骸满目尽凄凉。
少数幸存者孤苦无依仗，
背井离乡四处去流浪。
次年春，海啸二度又来袭，
沿海人民生命财产再遭殃。
一部滨海海涂变迁史，
载满了狂风海啸为害悲惨象。

（三）

海啸惨剧一再上演，
近海数十万百姓群情鼎沸，
四处奔走呼号请愿，
要求“国民党省府”拨款筑堤。
通过竭力争取多方游说，
“省府”同意拨款二十万元。
可如此拯民于倒悬之经费，
竟遭遇层层盘剥克扣之“惯例”，
用于筑堤工程仅剩十一万元。
海堤设计图纸只好由大改小，
偷工减料，处处敷衍。
1940年初夏终于开工筑堤，
不久即遭遇狂风暴雨连绵。
修堤官员竟抛下半拉子工程，
携带余款一去不回。
民众代表再度向“省府”请愿，
得到的回复却是“毋庸计议”。
所筑海堤矮小而短命，
当年即被海啸狂潮连根冲散。
黎民筑堤捍海愿望再成泡影，
百里海涂溢满血泪哀怨。
灾民怒取“省长”韩德勤之姓，
把短命海堤蔑称为“韩小堤”！

（四）

盼星星，盼月亮，
盼来了救星共产党。
1940年秋去冬临，
黄克诚将军奉党命令，
率八路军第五纵队南进淮扬。
打跑了敌伪顽势力，
盐阜大地获得解放。
县抗日民主政府随即成立，
宋乃德被任命为县长。
“皖南事变”祸起萧墙，
江南新四军丧师于“国军”黑枪。
新四军愤然在盐城重建军部，
驻盐八路军整体划归新四军，
“铁军”三师驻守盐阜镇四方。

（五）

县政府遵从民愿修海堤，
筑堤报告呈上“铁军”首长案。
黄克诚师长即刻拍了板：
人民军队一切为人民，
支持修堤尽快除潮患！
中共华中局领导话如山：
新政权应该抓大事，
人民急需的大事要先办。
宋县长深受鼓舞挺腰杆，
下决心筑堤捍海救民难！
县政府旋即召开参议会，
统一思想消除筑堤拦路坎。
成立筑堤委员会及指挥部，
议定筹款筹粮征工细方案。

（六）

没有工款怎么办？
政府用盐税作抵押，
面向社会发行公债一百万。
缺乏工粮怎么办？
“铁军”捐助军粮一千二百担，
外地购粮派兵护送防匪患，
四千担工粮海滨堆成山。
开工后民工不足怎么办？
指挥部施行工资新核算：
做一方土可得二角七，
是旧政府标准七倍半。
几方代表共同量土方，
测算后张榜公布给民工看。
新制度公开透明无阴暗，
杜绝盘剥克扣防私贪。
民工领到丰厚工资笑开颜，
一传十，十传百，
吸引八方民工齐来干。
人数从千余扩至一万五，
工地上人喧马嘶震海天。

（七）

海滨条件实在太艰苦，
苦寒之地饱受咸雨和腥风。
为了让民工安心把堤筑，
宋县长驻扎工地忙督工，
党员干部自带铺盖住工棚。
与民工同吃一锅粗粮饭，
同睡一张地铺窝。
挖泥、挑土、推小车，
挥汗如雨同劳动。
南段工程施工值盛夏，
烈日暴雨狂风轮番来进攻。
刚刚炎热高温炙烤受煎熬，
转眼暴雨如注洼地变成河。
白日工地泥泞积水难施工，
夜晚工棚漏雨潮湿加蚊虫。
不少人感冒发烧生病痛，
民工人心不安纷纷盼停工。
宋县长开会走访稳民心，
党员干部分头动员安伕众。
精诚所至民工受感动，
心悦诚服啪啪拍心胸：
“共产党修堤为民除海难，
党员干部带头吃苦往前冲。
这样的官员自古太少见，
我们要继续战斗劲不松！”

（八）

夏日筑堤多风雨，
患工险段特别多。
一位督工员写日记，
记录下河口打坝恶战斗：
天降暴雨五丈河口潮流急，
四百多民工冒雨打坝抢截流。
沙包投下立刻被卷走，
投了三轮毫不见效果。
关键时刻党员干部勇带头，
督工员贾长瀛双臂夹两包，
奋不顾身跳入急流中，
脚踩沙包沉底把包锁。
乡保长见状紧跟上，
一边动员民工学着做，
一边自己夹包跳下河。
潮水中干部群众手挽手，
人墙排了三四道，
挺起胸膛挡急流。
沙包终于层层垒出水，
坝堤合龙堵住河缺口。
打坝战斗显真理：
只要党员干部带好头，
任何艰难险阻必克服！

（九）

筑堤工程热火朝天在施工，
敌伪顽匪也伺机破坏蠢蠢动。
国民党顽匪旅长顾敦扬，
派兵假扮新四军搞报复。
预谋杀害县长宋乃德，
于往返工地途中设埋伏。
宋县长率领卫队勇还击，
艰险鏖战击溃恶匪徒。
顽匪变换进攻新招数，
重金买通奸细里应加外合。
两度利用夜幕作掩护，
化装潜入尖头洋工地杀干部。
先绑架杀害县政府科长陈景石，
后绑架杀害筑堤指挥陈振东，
于欣科长等人同时遭毒手，
诸烈士鲜血洒满海堤路。
筑堤民工一时心惶惶，
新四军及时派兵将工地驻。
指挥部发出《告工人书》，
揭穿敌人大阴谋，
安定民工稳情绪。
干群团结心连心，
加紧施工抢进度。
海岸边民工如潮争上游，
工地上劳动号子逐浪头，
泥泞道运输牛车不断线，
众好汉精神百倍勤加油。

（十）

黄海滨两个半月“沐甚雨”，
海滩头七十余日“栉疾风”，
绵延九十华里长堤喜竣工。
也许是有意检验新海堤，
竣工次日一场特大海啸来汹汹。
新堤面对惊涛骇浪扑撞冲，
抗潮护陆岿然不松动。
从此年年岁岁任凭潮汹涌，
长堤牢牢镇守海防似卧龙。
人民生命财产安无恙，
万众欢腾载歌载舞场面隆。
尽情歌唱救星共产党，
热情赞美“铁军”建奇功。
著名作家阿英采访深感动，
饱蘸激情挥毫作诗赞英雄：
“苏北干臣重，
淮东障海功。
生灵数百万，
翘首仰英风。”
乡贤感恩县长宋乃德，
命名新堤为“宋公堤”，
敬撰“纪功碑文”歌宋公，
铭刻巨石竖立海堤万世颂。