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历史上的“三个滨海”
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作者：周文 来源：滨海日报 浏览次数：8525 发布时间：[2023-5-6] |
1942年5月以来，滨海历史上建置的三次沿革，人们称之“三个滨海”。对此，现在的人们有所不知或知之甚少，今以该文作粗略阐述。
1942年5月诞生的滨海
1940年10月，八路军第五纵队在黄克诚领导下挺进盐阜区，建立抗日民主政权。
为适应抗日斗争形势的需要，同月，苏皖区党委研究决定，将涟水县五区，灌云县五区、六区（灌河以南部分）和阜宁县八区部分（望海乡）以及十一区，这三县辖区的边缘地带，组建涟灌阜边区办事处，主任为陈浩民。同时成立中共涟灌阜边区工作委员会，书记为陈少新。当时隶属淮海区，活动范围在六套、七套、张集、老舍等地农村。后因日伪封锁盐河，形势紧张，同年12月，撤销办事处和工委。
1941年9月，上级党委决定，重建涟灌阜边区办事处，隶属盐阜区行政公署领导。1942年4月，盐阜区行政公署决定，涟灌阜边区办事处改名为潮南县（因地处灌河以南，灌河又称潮河）。同年5月中旬，潮南县又改称滨海县（因地处黄海之滨），在双套（今响水县黄圩镇境内）正式成立中共滨海县委员会和滨海县抗日民主政府，县委书记为甘柏，县长为王伯谦。此时，全县下辖一、二、三、四4个区、41个乡。这就是历史上的第一个滨海。
1949年11月组建的滨海
古盐城县北部地区、山阳县东部地区从原县份划出，于清雍正九年（公元1731年）置阜宁县。1940年冬，建立阜宁县抗日民主政权及其东北、西南两个行署。今滨海县境属阜宁县东北行署区域。阜宁县东北行署主任为顾光明，后为王伯谦、宋秋潭。同年底，成立中共阜宁县委东北办事处，主任为邹屏。为了更深入地开展抗日斗争，巩固和发展抗日民主根据地，1941年9月20日，中共华中局决定，将阜宁县东北行署区域从阜宁县划出，辖原阜宁县一区（阜城）、十一区（六套）一部，二区（东坎）、三区（八滩）、六区（五汛）、十二区（獐沟），建立阜东县，县政府驻东坎镇。邹屏任县委书记，唐克任县长。隶属盐阜区行政公署，共辖10个区：一区（潘荡）、二区（糜滩）、三区（八巨）、四区（八滩）、五区（五汛）、六区（华成）、七区（獐沟）、八区（滨淮）、九区（三坝）和东坎区，总人口410819人。
为开展大规模的社会主义革命和社会主义建设，1949年11月28日，盐城专署颁布民政字第42号训令，将阜东、滨海两县合并为滨海县。郭明孝任县委书记，程群任副书记，朱志荣任县长，熊国香任副县长。县委、县政府机关驻东坎镇，下辖18个区，原阜东县10个区，原滨海县响水、双港、张集、黄圩、六套、老舍、南河、七套8个区，共215个乡、15个镇，总人口653786人，总面积3596.4平方公里。这就是历史上的第二个滨海，人们称之“大滨海”。
1966年3月建立的滨海
1966年3月，经国务院批准，滨海县黄河故道、中山河以北地区置响水县，基本上是1942年建立的滨海县范围，辖10个人民公社、2个镇。故黄河、中山河以南地区仍称“滨海县”，如果加上射阳县射阳河北的原千秋乡、鲍墩乡、六垛乡、临海镇（以上3乡1镇原属滨海县临海区，于1956年2月划归射阳县管辖区域，基本上是当年阜东县的范围，时辖20个人民公社（五汛、蔡桥、正红、獐沟、陈铸、通榆、天场、大套、果林、坎南、坎北、界牌、陆集、八巨、陈涛、八滩、樊集、滨淮、淤尖、振东）、1个镇（东坎镇），隶属盐城行政专员公署。杨志文任县委书记，季解任县长。全县总人口674836人，总面积1880平方公里。1983年实行市管县体制后，隶属盐城市。这就是历史上的第三个滨海。
第三个滨海就这样一直延续着，地处故黄河、中山河和射阳河尾闾之间，全境总面积1949.6平方公里，总人口达到122.35万人，辖3个街道（东坎、坎北、坎南），11个镇（五汛、蔡桥、正红、通榆、天场、界牌、八巨、陈涛、八滩、滨淮、滨海港），两个区（滨海港经济区、滨海现代农业产业园区），1个省级开发区（江苏省滨海经济开发区），全县共有296个村和（社区）。
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