【主持人】　　回应群众关切、推动工作落实、促进作风转变。观众朋友们大家好，这里是由县纪委、县监委、县委宣传部主办，县融媒体中心承办的《民情直通车》栏目的录制现场，我们今天节目的主题是：我为群众办实事之“秒批秒办”，让群众实现指尖上的幸福。
　　首先给大家介绍一下今天节目的几位嘉宾。他们是县行政审批局党组书记、局长郑国胜，副局长蒋逸文，审改科科长杨丽丽，参加本期节目录制的还有部分市县人大代表和政协委员以及来自社区的群众代表。我谨代表栏目组对大家的到来表示欢迎。

　　目前，各地党史学习教育已陆续进入办实事阶段。接下来将重点把解决人民群众急、难、愁、盼的事情作为工作的着力点，大力开展我“为群众办实事”实践活动。近期，我县坚持把党史学习教育同解决人民群众的实际困难结合起来，深入实施网上政务服务能力提升工程，大力推行“一件事”全链条网上审批，探索“秒批秒办”新模式，全面提升审批服务便民水平。好，首先来看一个短片。
　　在东坎街道仁和社区的社区大厅里，61岁的甘玉银看着刚拿到手的老年优待证，很是开心。从办理申请到卡拿到手，仅仅是两天时间，这让甘玉银有点不敢相信。
　　社区居民甘玉银：“到社区，身份证给他（工作人员），人家帮我拍个照，我估计很不好办的，没想到很方便，办起来很快。”
　　在大厅另一边，今年82岁的孙兰凤老人总算把一直让自己着急上火的一件事给办妥当了。
　　社区居民孙兰凤：“我不知道要登记，卡老早就发下来了，后来钱打不到卡上。我到这边把手机给工作人员，他们很快就给我办好了，效率很高。”
　　东坎街道仁和社区工作人员杨青青：“然后下个月，尊老金每个月50块钱，会直接上卡。”
　　老人说，想到下个月开始，就可以每个月领到尊老金，她很开心，而这也得多谢社区工作人员对网上政务服务的宣传。
　　东坎街道仁和社区工作人员杨青青：“（办的人）挺多的，因为他们知道现在很快，很方便，在手机上（办理），只要本人过来，带着身份证，还有银行卡，几分钟就可以办好。”
　　社区工作人员杨青青说，以前办理老年人优待证和尊老金这两个事项，需要老人提供自己和子女的很多材料，并且需要提前一个月左右就来填表申请。而现在，工作人员可以在手机上通过“我的盐城”APP为符合条件的老年人办理，并且系统还实现了智能“秒批”，真正用“数据跑路”代替了“老人跑腿”。
　　除了这两个事项的“秒批秒办”，我县网上政务服务还实现了“一件事”的在线一表申请、一次提交、并联办理。在县城经营药店的刘德周就是这一举措的第一个受益人。今年二月初，刘德周为自己计划开的第二家药店忙活了起来，而第一件事就是需要办理药店经营的一系列证照。
　　药店经营人刘德周：“之前我在开第一个药店的时候，感觉办每一个证需要的材料，都要跑好几次，也需要很长时间。而这次开药店办理手续，我用很短时间就把三个证同时办下来。这对我们来说确实是一件好事。”
　　2月5日网上申报信息，2月8日就拿到了三合一的证书，这样的流程和速度让有过一次办证经历的刘德周很高兴。
　　针对惠企政策知晓度不高、企业诉求渠道不畅、要素保障落实不足、为企服务成效不高等问题，我县将“12345”政务服务热线打造成为企服务的“总客服”，统一扎口受理企业诉求，并且开发“惠企一键通”平台（包含PC端和移动端），提供企业诉求、政策发布、政策兑现、手续审批等主题服务，进一步强化为企服务和要素保障。
　　今年，县委、县政府把网上政务服务能力提升工程作为“两重一实”重点项目。目前，已经上线实施的“老年人尊老金发放”“老年优待证办理”2件“秒批”事项和“我要办退伍”“我要开药店”2件场景式“一件事”以及“惠企一键通”平台的推进工作，是盐城首家，在全省也是走在前列。   
　　【主持人】：好，短片就看到这里。自从我县试行政务服务网上办，掌上办之后。审批服务的方便快捷得到了广大市民的一致好评。那么我想请问一下请问郑局长，我县是如何做的呢？
　　【县行政审批局党组书记、局长 郑国胜】：近年来，国家和省、市、县纵深推进“放管服”改革，大力优化营商环境，在这样的大背景下，我县实施网上政务服务能力提升工程，就是贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人民为中心，努力为企业和群众办实事、解难事的一项关键举措，这对转变政府职能，方便群众办事具有十分重要的意义。

　　这一民生实事工程主要立足于“群众视角”“用户体验”，通过信息化的手段，解决我们一体化政务平台中存在的专网不能互通、信息难以共享等突出问题，通过智能化的手段提高政务服务的效能，同时通过“我的盐城”APP作为移动端入口，支持“掌上办”“指尖办”，为我们企业和群众办事带来更大的方便。
　　【主持人】：大家都知道，网上政务服务给咱们的老百姓办事提供了非常大的便利，其实这也是“放管服”改革的一项重要内容，那么请问一下蒋局长，在全面做优网上审批这方面，行政审批局做了哪些积极探索呢？
　　【县行政审批局副局长 蒋逸文】：一个是通过大数据共享交换实现了数据采集、数据治理、数据交换功能，并通过统一对接方式将各业务系统数据推送到江苏政务服务网等平台，提高了行政办事效率。第二是依托“我的盐城”APP，开发了“秒批秒办”“惠企一键通”等服务业务系统，为群众办事实现掌上办、指尖办。通过线上办理，智能审核，实现即时办理、即时获得数据，为群众办事减材料、减时间。三是针对企业群众办事过程中，部门间“来回跑”、办理流程复杂、申报材料多等问题，建立滨海县“一件事一次办”平台，打通各部门业务系统之间的壁垒，实现场景式“一件事”在线的一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、并联办理。实现一件事一次办，有效减少上传材料数量、跑动次数和办事时间，提高了办事效率。

　　【主持人】：我们知道，我县已经上线实施了2件“秒批”事项，还有2件场景式的“一件事”办理，那么我想请问一下杨科长，现在从已经上线的这些试点项目当中，发现了哪些明显的成效吗？
　　【县行政审批局审改科科长 杨丽丽】：我们聚焦高频服务事项，积极探索实施政务服务“秒批”（无人工干预智能审批）试点，上线了“老年人优待证”和“老年人尊老金”2项“秒批”事项，通过市大数据中心，由平台系统自动从公安人口信息库中抓取申请人身份和户籍信息，人脸识别申请人身份，省去了过去本人亲自到现场办理和村（社区）、镇（区、街道）、县层层受理、审核、转报的环节，将5个工作日办结的老年人优待证和半个月办结的尊老金变为网上实时的“秒批”；“一件事”并联审批方面，现已在线审批的“我要开药店”一件事集成药品经营许可证、食品经营许可证、医疗器械经营许可证、户外广告设置申请许可2个部门4个事项，办事对象由原来跑5次变为跑1次综窗，申请材料由48份压缩到32份，压缩了33%；办理时限由12个工作日压缩到5个工作日，压缩了58%；“我要办退伍”一件事集成退役军人报到登记、党组织关系转接、转服预备役登记、恢复户口登记、基本养老保险关系转移接续、基本医疗保险关系转移接续6个部门的6个事项，办事对象由原来跑7次变为跑1次综窗，申请材料由14份压缩到8份，压缩了42.9%；办理时限由15个工作日压缩到3个工作日，压缩了80%。
　　【主持人】：实施网上政务服务能力提升工程，前期的确取得了一定成效，那么结合近期的党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，我请郑局长谈一谈下一步的推进措施。
　　【县行政审批局党组书记、局长 郑国胜】：我们将结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，通过实施网上政务服务能力提升工程，进一步运用数字化、信息化、智能化的手段，让企业和群众办事更加便捷，实现从“网上能办”向“网上好办”的转变，让群众办事像“网购”一样的方便。我们这个工程主要建设有三个方面：一是强化“政务服务网上办理”，实现100个高频事项“网上申请、自动审批、即时结果、动态监管”的“秒批秒办”新模式；二是实现20个自然人和法人 “一件事”在线并联审批，总体上办理时间要缩短60%以上，材料将减少50%以上；第三就是构建行政审批效能提升辅助系统，通过数据化的共享交换和系统智能连接等技术，解决100个高频事项二次录入问题和企业的二次申报问题。

　　【主持人】：我县这次的网上政务服务能力提升工程当中也包含一个“惠企一键通”平台，那么这个平台的建立也将极大地提升对企业服务能力。请问一下杨科长，在这个平台上，我们可以为企业提供哪些便捷的服务呢？
　　【县行政审批局审改科科长 杨丽丽】：针对惠企政策知晓度不高、企业诉求渠道不畅、要素保障落实不足等问题，我们致力打通服务企业“最后一公里”，构建了“1个平台集中管理、2个端口融合建设、4个主题提供服务”的高效为企服务“绿色通道”。“1”就是将“12345”政务服务热线打造成为企服务的“总客服”，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈工作机制；“2”即：坚持多渠道融合建设，开通“惠企一键通”平台线上线下两个服务端口，并归集到“12345”服务平台。“4”就是“惠企一键通”平台提供企业诉求、政策发布、政策兑现、审批服务4个主题服务，将财政、人社等10个部门的140余条惠企政策全部公布上网，同步编制办事指南。
　　【主持人】：为了让更多的市民不仅可以少跑腿，还可以办成事，请问蒋局长，我县下一步在“秒批秒办”方面还要做哪些工作呢？
　　【县行政审批局副局长 蒋逸文】：下一步，我们重点与开发企业盐城智能慧恒公司加强合作，深入调研，学习深圳的先进做法，解放思想，紧盯标杆，围绕“群众视角”“客户思维”“用户体验”，对事项的流程进行重新梳理，简材料、简环节、再造流程。同时针对每一个“秒批秒办”事项，把每一个秒批秒办事项当作一个改革的举措，来落实改革的方案，固化它的流程，来确保企业群众办事线上线下一个样。
　　【主持人】：在本期节目录制之前，我县在智慧滨海APP、滨海融媒微信公众号以及黄海在线网站等新媒体上发布了预告，就我县大力推行的“不见面审批”工作，向广大网友征集意见和建议。下面我们就一起来看下网友们的提问。
　　1.第一位市民张女士提问：这个“秒批秒办”是不是只能在网上办？年纪大了都不大会用智能手机。看看这个题目我们哪位嘉宾来回答一下呢？
　　【县行政审批局副局长 蒋逸文】：关于这个问题，我们在开发的时候就要注意了，一开始开发的时候当时都是要自己办理的，但我们就发现尊老金和老年优待证，都是一些事关老年人的项目。很多老年人是没有智能手机或者不会用的，所以我们向开发商和企业提出了这个要求，让他们增加了一个代办的功能，这样即使老年人不会使用，我们可以通过代办或者让他的子女通过手机来办理。这样就解决了老年人不会使用手机这个问题。
　　【主持人】：让他人代办这个小细节的确是非常人性化，很贴心！
　　【县行政审批局 副局长 蒋逸文】：对的，对的。
　　【主持人】：我们再来看第二个问题。
　　2.市民刘先生提问：我家老人腿脚不方便，躺在床上不能动，没有办法到现场申请办理老年人尊老金，请问这个事情具体该怎么办呢？
　　【县行政审批局审改科科长 杨丽丽】：针对一些老年人腿脚不方便、走动困难的问题，我们对所有的镇村的便民服务中心工作人员进行业务培训，到时候由他们上门帮助走动不方便老年人进行代办。
　　【主持人】：也有上门代办这样的贴心服务？
　　【县行政审批局审改科科长 杨丽丽】：是的。
　　3.市民李先生提问：我家老爹爹今年马上就要80岁了，办这个尊老金要带哪些东西？什么时候能够拿到钱？
　　【县行政审批局副局长 蒋逸文】：我们现在通过秒批秒办，只要在线上填报三个号码，一个是你的身份证号，一个是你的银行卡号，还有个手机号码。填写正确后，秒批通过实名认证以后就可以直接办理了，非常方便，办好后下个月就可以领取尊老金。
　　【主持人】：好，我们再来看第四个问题
　　4.市民王先生提问：我到80周岁去办尊老金，下个月才能拿到钱，不就是少拿一个月钱了么？他的意思是说能不能提前办理这个服务呢？
　　【县行政审批局审改科科长 杨丽丽】：他可以提前一个月，比如说五月份生日，四月份可以申请，进入申请后我们五月份当月就发给他了，不会少拿一个月的。
　　【主持人】：好！我们今天的现场也是来了很多社区群众代表，我们想请问一下各位，有没有什么意见要向在座的各位嘉宾提问的？
　　【社区群众】：像我们年纪大的到社区可不可以办这个老年优待证和尊老金？
　　【县行政审批局副局长 蒋逸文】：上面我们已经提到过，我们已经对全县各个镇（区、街道）的村（社区）里的代办员进行了培训，可以办理。
　　【社区群众】：请问尊老金发放标准是什么？
　　【县行政审批局副局长 蒋逸文】：目前的标准是：80-89周岁50元/月，90-99周岁100元/月，100周岁以上300元/月。
　　【社区群众】：想问一下办老年优待证好处在哪里？有什么用？
　　【县行政审批局审改科科长 杨丽丽】：老年优待证不仅在我们县内有用，我们到县外，无论是江苏省内还是全国，都是有用的。它优惠主要是指：一是乘公交车是免费的，还有就是到公园旅游也是免费的。

　　【主持人】：今天，我们还邀请了部分市县人大代表和政协委员来到了我们的节目录制现场，下面有请代表和委员们提问。
　　问题1：咱们滨海正在开展“四比四争”主题活动，请问一下网上政务服务能力提升工程在全市、乃至全省处于一个什么样的位次？
　　【县行政审批局党组书记、局长 郑国胜】：网上政务服务能力提升工程是今年县委、县政府“为民办实事”的重点项目，是一项创新型的改革，在中央电视台都已经作了宣传报道。
　　问题2：我刚才听了局长的介绍说，一件事一次办，我觉得挺方便的。但觉得是跟退役军人和企业法人有关，我想问有没有跟我们普通居民相关的一件事呢？
　　【县行政审批局党组书记、局长 郑国胜】：当前我们从企业和群众“办成一件事”角度出发，将“一件事”所涉及的相关审批服务事项进行打包，提供套餐式、主题式服务，在“我要开药店”“退伍一件事”试点的基础上，加大推广力度，规范流程标准，年内将实现20个法人和自然人“一件事”的在线联办，打造“一件事”改革的滨海样板。很快，和我们普通老百姓密切相关的“宝贝出生”“结婚成家”“人才乐业”“光荣退休”等一件事都会陆续上线，为广大群众带来更多的方便。
　　问题3：请问一下养老金在网上秒批秒办怎么办？
　　【县行政审批局党组书记、局长 郑国胜】：直接在“我的盐城”APP上办理，只要打开我的盐城APP滨海专区，按照提示的步骤操作就可以了，非常简便。
　　问题4：我想提问一下，秒批秒办我们在手机上填好了以后，不还是要跑到审批中心去见面拿这个证吗？
　　【县行政审批局党组书记、局长 郑国胜】：你可以选择邮寄到家服务，事项办理成功后，我们会根据你填写的姓名地址，直接把卡免费邮寄到你家，不用你跑一次腿，不用花一分钱。
　　【主持人】：纸质材料零提交、审批服务零见面、手机办理零距离，县网上政务服务能力提升工程真正实现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。我们也期待，全县各级党组织和广大党员干部以此次党史学习教育为契机，学以致用，找准找实“我为群众办实事”的切入点，着力解决基层的困难事、老百姓的烦心事，努力推动党史学习教育走深走实，以优异的成绩向建党100周年献礼。
　　好，感谢收看本期的《民情直通车》，下期我们再见。