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界牌：让村级“微权”晒在阳光下
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作者：朱猛 吴泳伸 熊婕琦 来源：滨海日报 浏览次数：6254 发布时间：[2021-3-26] |
阳春三月，桃红柳绿，油菜花黄……让人心旷神怡。而在界牌镇村居干部大小权力晒在阳光下，则让广大群众更加开心。
今年以来，界牌镇党委政府为纵深推进“正风肃纪镇村行专项行动”，力促基层党员干部转作风、用好权、办实事、强服务，为推动高质量发展走向前列提供坚强的政治保障和纪律保障。该镇坚持以问题为导向，以“四化”为举措，让基层村居干部的权力晒在阳光下，堵住小微权力腐败漏洞，让干部更清廉，让百姓更顺心，让社会更和谐。
清单化管理，让权力运行标准化。该镇针对新形势下农村工作的新情况、新特点，依据相关法律法规，对村居权力事项全面梳理，紧紧围绕“三重一大”事项、“三资管理”、涉农补贴资金发放、征地拆迁、改善住房条件、工程建设、扶贫救灾等村居干部用权的方方面面，制定村级干部权力清单，界定实施主体权力边界，做到“清单之外无权力”。为保证权力运行严格规范，有章可循，该镇固化权力运行流程图，规范了每个环节操作流程，逐一明确每项权力的法定依据、执行主体、运行界限、程序步骤、办理时限和监督管理、责任追究等内容，让村居干部“看图做事，照单操作”。
程序化管理，让权力运行规范化。为确保各项惠民利民的实事项目办实办好，该镇全面推行了干部监管责任制和工程质量评议制、亲友回避制等机制。凡是以村居为实施主体的工程项目，必须明确有关村干部对工程质量进行监管，完工后必须组织村民代表、党员代表、村监委以及镇驻村分工干部、主管部门等开展质量综合评议。严禁村居干部违规插手干预村实事工程项目、嫡系亲属承揽工程项目。严查工程项目是否公开招投标，是否存在化整为零拆分项目等问题，工程建设中的一切行为都必须按程序操作，按规范操作。
精细化管理，让权力运行透明化。为确保村级党务、政务、财务、事务全面公开，真正公开，而且必须是事前、事中、事后全流程公开，该镇专门在各村（社区）设立1名村（居）务公开监督员，对村公开项目是否全面、真实进行监督，对村（居）务公开的内容，公开前还必须报镇农业农村与经济发展局和镇纪委进行双轮预审。公开方式由过去的单一在村（居）务公开栏公示，变为广播、网络平台、村（居）民代表会议等多渠道公示，公开后对群众有异议的，不仅要调研查证重新再公开，还要对相关责任人进行追责问责，杜绝任何权力运行“隐私”。
民主监督信息化，让权力运行公开化。为确保村级干部权力公开、透明、规范，而且运行高效，同时便于镇纪委、主管部门和广大群众民主监督，该镇专门建立了村居权力运行智慧监管平台，凡涉及村居干部权力运行的重大决策、“三资管理”、“村务公开”，群众关心关注的问题，全部纳入平台统一管理，实施流程化管控。对必须经镇党委政府或主管部门审批的在线上审核审批，确保快速高效，对村级一切权力运行情况必须在平台上公开发布，保证事前、事中、事后可查询、可追溯、可监管、可反馈，全力推动村居干部权力在阳光下运行作为。
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