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扩大内需，构建双循环新发展格局
—— 四论学习贯彻党的十九届五中全会精神
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作者：新华日报评论员 来源：滨海日报 浏览次数：13999 发布时间：[2020-11-19] |
党的十九届五中全会作出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大部署，这是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。对江苏来说，要科学把握加快构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，下好先手棋、赢得主动权。
江苏是经济大省、外贸大省。过去，江苏经济“两头在外”，外向型经济在我省经济中占据着重要地位。随着外部发展环境的变化，传统国际循环明显弱化，出口导向型发展模式面临调整。今年以来，江苏经济情况逐步向好、积极因素日益增多，全省经济循环加速畅通，主要经济指标改善明显。同时也要看到，我省经济运行中仍然面临不少问题，内需偏弱制约经济恢复进程，外贸发展后势承压加剧，经济恢复和构建内循环任务艰巨。我们必须坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。
作为一个系统工程，扩大内需是构建新发展格局必须紧紧抓住的战略基点。近段时间以来，江苏创造条件、多措并举，密集出台20多条政策措施，连续推出100多场消费活动，在提升消费供给能力、释放消费潜力、完善消费环境方面取得不少成效。在扩大投资方面，江苏试点推进美丽宜居城市建设，深化老旧小区改造，加快苏北农房改善工作，不断加快重大项目实施步伐。同时，紧抓中央在新基建、新型城镇化以及高铁、机场、水利等重大工程上加大投资的机遇，提前储备项目、积极对上争取，努力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。从需求看，江苏消费群体庞大、消费活力强劲，今后还有稳步增长空间。从供给看，江苏基于国内超大市场形成的强大生产能力，能够促进全球要素资源整合创新。面向“十四五”，我们完全有信心有能力在加快构建新发展格局、服务全国大局中发挥独特优势、展现更大作为。
江苏开放程度高、制造业规模大、产业体系完善、消费能力较强，是国内很多产业循环的发起点和联结点，也是融入国际循环的重要通道。谋划下一步工作，要着眼于构建新发展格局，坚持用改革思维和改革办法，从江苏的产业、科技发展基础和中央赋予我们为全国发展探路的使命出发，积极探索构建新发展格局的路径和举措。要坚持以深化供给侧结构性改革为主线，加大科技创新和制度创新；注重发挥消费的基础作用和投资的关键作用，加快培育完整内需体系，实现供给侧与需求侧的畅通和循环；着力构建现代流通体系，提升流通效率，降低物流成本。要深入推进“一带一路”交汇点建设，高质量建设我省自贸区、开发园区等载体平台，拓展东西双向开放新空间，为构建国内大循环、促进国内国际双循环作出江苏贡献。
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