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让群众住上好房子过上好日子
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作者：郑和瑾 来源：滨海日报 浏览次数：6102 发布时间：[2019-11-25] |
“新房子不仅比老房子舒服，环境也是不能比的，我家隔壁就是村里的卫生室、文化礼堂、超市、浴室。到附近的梨园打工也就10分钟路程，一天能拿到八九十块工钱哩。”近日，县农业园夹堆村二组村民冯孝成感慨道，搬进新型农村社区后，住得很舒心。
冯孝成的感慨来自我县正在大力推进的一项重大民生工程、发展工程——加快改善农民群众住房条件。推进农民群众住房条件改善，是贯彻以人民为中心的发展思想的必然要求，是“守初心、担使命，找差距、抓落实”的具体行动。我县以实施乡村振兴战略为引领，充分尊重群众居住意愿，突出集中居住、新老结合、房型选择，不断完善政策体系，加快新型农村社区建设进度，努力让农民群众早日过上与时代同步的现代城镇生活。县住建局局长李章保表示，在农房改善工作中，他们本着诚心实意、便民实惠、真抓实干的“三实”原则，为农民建好房子。
民意调查诚心实意
这些天，县农房办工作人员正在进行第二轮农村住房调查，再次了解农民的意愿、住房的现状、现实的需求，做到户户到、屋屋查，建立一户一档，做到调查全覆盖、建房“以销定产”，诚心实意为农民改善住房条件。
全县建立22.1万农户2810万平方米农房“一户一档”数据台账，摸清有改善意愿的农户46270户。“农民搬不搬、怎么建，由他们自己说了算。农房改善要实事求是，不是一刀切，而是‘切一刀’。”李章保说，房屋建哪里，什么户型，多大面积，农民自己做选择。
房型是农民普遍关心的事。实际工作中，我县总体上控制用地面积，不控制户型面积，设计出9种户型供农民选择，做到户型面积与农户需求、人口结构及当地村规民约“三结合”，尽量满足不同家庭意愿。
夹堆村有个远近闻名的万亩果园，盛产广受市场欢迎的大套蜜梨。“为了挖掘和利用好地方资源，新型社区在规划布局时采取了‘新老村庄插建’的方式，这样既能保留原乡肌理，还能让村民住上好房子，又离果园、菜园近，方便打工。”夹堆村党总支书记宋明介绍，村组干部牵头领办成立创业果园合作社，开创“联农带农”的致富新模式，人均每年能增收约15000元。
改善农民群众住房条件的根本目的，是为了方便农民生产生活，提高农民生活质量。在新型农村社区选址上，我县按照靠路、田、园区、景点、现成的农业设施及公共设施配套完备的要求，进行统筹布局。
降本让利便民实惠
100多平方米的新房，农民买下来吃力吗？我县对农民自愿退出宅基地、拆房、搬迁等给予一定补偿、补助的政策，激发了农民改善居住条件的内在动力。
东坎街道惠农新村是结合整村搬迁工作建设的新型农村社区，全村房屋拆迁补偿标准为每平方米350元，安置房按每平方米750元折算，老宅基地退出另外还有补偿。“我们把新房子的价格每平方米控制在1250元以内，原来房子大的可能还有钱余，小的自己也掏不了多少就能置换一套两层小楼，农民的积极性很高。”县住建局副局长刘德灿算了算账，农民不增加负担就能住得舒舒服服。
“为农民建房要算好每笔账，不能贪大求洋！”县住建局在新型农村社区建设中注意到，一家一户的缆线布置是一笔不小的费用。如果电缆从空中走线，每户只要6000元，如果从地下走线则要15000元。经过试点比较，我县推荐从空中走线，不仅节约建房成本，还充分考虑到将来维修方便，也保留了农村特色。水电施工上，我县将工程直接交由当地电力、水务公司来实施，这样能保证在建的新型农村社区与周边形成整体配套，不需要单独铺设主管、主线，真正让利给农民。
工作推进真抓实干
房子便宜实惠，必然受到农民欢迎。但我县不以牺牲农房品质来控制房子成本，在房子功能设计、建设质量等方面同时“盯得紧”，切实做到房价降下来，质量不能降。
充分考虑农民生产生活习惯，新型农村社区立足镇情实际，做到大小规模适度。全部采用3层以下低层住宅，按照“六通”“十有”标准，统筹规划建设便民服务中心、卫生室、学校等“双基”公共服务项目，完善农村道路、燃气通信等配套设施。
年内将完成新建34个新型农村社区5005户建设任务，2020年至2022年再分别新建50个、33个、17个新型农村社区，将有改善意愿的老旧房和“空心村”改造基本到位，努力让更多的农民早日住新房。
“把农村住房条件改善与乡村振兴、城镇化紧密结合，并以此契机大力发展、夯实产业基础，积极推进一二三产业融合发展。”李章保表示，今年还将把全县561个新型农村社区的规划全部做起来，统一把关建设规模、建筑形态、户型设计等，持续提升农村面貌、人居环境、公共服务和文明程度，不断增强群众的幸福指数。
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