我县抓党建促脱贫攻坚落地落实

党旗引领富民路

　　党建引领促脱贫，干群同心奔小康。近年来，我县始终坚持党建引领脱贫攻坚，着力构建 “四化四抓”党建工作体系，在脱贫一线筑牢堡垒，确保脱贫攻坚推进到哪里，党的坚强领导就落实到哪里，党建引领和保证作用就跟进到哪里，让党旗在每一个脱贫攻坚战场高高飘扬。2018年，我县累计脱贫率83.9%，贫困发生率降至1.82%，先后在省市脱贫考核中位居前列，获国家人社部、国务院扶贫办表彰。
　　培养脱贫攻坚“领头雁”
　　火车跑得快，全靠车头带。我县抓龙头强动能，坚持“选优、派强、引能”结合，推动干部、人才资源向脱贫攻坚一线聚集，培养脱贫攻坚“领头雁”，构筑起全员抓扶贫的强大合力，致力打造致富、领富、帮富先锋。
　　“让农村能人扎根乡土，实施‘头雁’引领行动，邀能人返乡、选贤人治理、派干部驻村，先后选拔103名退休退职干部、大学生村官等担任村党组织书记，提拔9名村党总支书记进入镇班子，定向招录39名村干部进入公务员和事业单位，提高村干部报酬，壮大脱贫攻坚力量。”县扶贫开发服务中心负责人说，我县实施强身提能行动，采取县集中培训、镇常态轮训、村以会代训，举办村干部示范班、村书记大讲堂，集中授课、互查互评、互帮互学，增强脱贫攻坚本领。
　　注重在脱贫攻坚一线培养锻炼年轻干部，从机关选拔30名干部充实到镇（区、街道）班子；选派278名机关干部担任村（社区）第一书记和工作组长，落实带好一支队伍、培植一个产业等“八个一”任务；提拔重用扶贫实绩突出的干部11名；择优选聘302名退伍军人到村（社区）任职，选派296名政法干警担任村（社区）平安指导员，加强脱贫攻坚力量。
　　此外，我县实施乡村人才培育工程，创办“田间学堂”，举办技能培训53期，大力培育新型职业农民。开展“人才+农户”结对行动，组织500名优秀乡村人才和贫困农户结对；遴选40名专业人才，制定122项服务清单，常态化帮带服务。“感谢党和政府给我们送来技术和项目，还帮我们规划，这样的帮助和指导很贴心，我们脱贫信心满满。”站在致富“快车道”前，群众们干劲十足。
　　筑牢脱贫攻坚“桥头堡”
　　把每一项政策都落实到基层，是脱贫攻坚的关键所在。我县抓组织强功能，突出村（社区）党组织书记在脱贫攻坚中的关键作用，构建全链条责任体系，通过建立规范化治理体系、常态化服务体系，筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。
　　群众的认可是最大的褒奖。我县下大力构建责任体系全链条，实行倒计时，签订责任状，把抓党建促脱贫作为“书记项目”，压实县镇村三级责任；实行“1+3”挂钩帮户，1.3万名党员干部结对4.2万户低收入农户；实行“N+1”包保扶村，180家单位和企业结对296个村（社区）；20个省定、91个市定经济薄弱村全面达标。
　　“只有付出真心，为群众谋利益，才能获得源源不断的支持，才能帮扶到老百姓的心坎里，真正成为一家人。”我县构建规范化治理体系，出台加强农村基层党建“1+5”系列文件，健全基层干部选拔培养、鼓励激励等“六项机制”，开展“正风肃纪镇村行”、扶贫领域专项治理行动，推行农村基层管理非现金结算、村（社区）会计异地任职等“四项制度”，做到公平公正、阳光透明，夯实基层治理基础，广大群众的满意度逐年提升。
　　“党的政策好，干部又帮忙，我们必须自己再加把劲，把家园建设得更加美好！”我县构建常态化服务体系，按照“四区七室一广场”功能配置，新改扩建党群服务中心73个，实现标准化规范化建设全覆盖；实行集中办公、坐班值班、帮办代办、首问负责“四项机制”，将流动“服务集市”变为固定“服务超市”，受到广大群众的好评。
　　挺在脱贫攻坚“最前沿”
　　农村富不富，关键看支部。我县抓融合强效能，将基层党组织挺在脱贫攻坚“最前沿”，把能否担当脱贫攻坚重任作为重要考量标准，坚持一切工作有党支部、到党支部、靠党支部，提升脱贫攻坚加速度，群众满意度明显提高。
　　“他们都已五六十岁，外出打工很困难，在家门口就近就业，省下了来回路费和每天吃喝开支，收入也不低，不用多久即可脱贫致富。”为进一步提升产业扶贫成效，我县开展组织体系规范建设行动，将党支部建在产业链上、党员示范岗设在致富项目上，通过党建融入项目建设、融入全民创业、融入经济组织等方式，建设万亩基地，发展白首乌、林果等富民产业，实施到户产业项目，显著增加农民收入，使产业扶贫有了可持续的载体。
　　“只要我们与群众心手相牵，沉下身子吃透民情，撸起袖子改善民生，掏心窝子解决民困，脱贫工作就一定能够取得实效。”我县深入开展党员干部“大学习大调研大落实”活动，顺民意、补短板，以产业扶贫为引领，就业、教育、健康、安居、资产收益、社会扶贫为支撑，政府托底扶贫为保障的“1+6+1”立体帮扶体系不断完善。在全省率先实行全民健康免费体检，建立低收入农户免费送药、免费参合等“三免四补两简化”机制，幼儿园到大学教育帮扶实现全覆盖，低收入农户住房条件全面改善，农村环境得到持续整治提升，党的关爱和温暖送到每一位群众的心田里。
　　好日子都是奋斗出来的。我县将扶贫与扶志结合起来，实施文明新风“十大行动”，培树表彰脱贫致富模范、帮富领富先锋，激发脱贫致富内生动力。通过结对共建、修订村规民约、全面推行网格化治理、制作社会主义核心价值观文化墙等形式，树立先进典型，引领新风正气，激发贫困群众勤劳奋斗、脱贫致富的内生动力。截至目前，我县获评“中国好人”8人、“江苏好人”12人、全国文明村2个。