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导淮与中山河
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作者：戴益民 来源：滨海日报 浏览次数：7203 发布时间：[2019-2-11] |
中山河是导淮的产物。说起中山河，这得首先从导淮说起。
史载“神禹导淮自桐柏至云梯关，独流入海，下迄宋元，三千余年不变”，淮南基本无水患。南宋建炎二年(1128年)，黄河在河南南濮阳决口，向南一股流入淮河，从云梯关入海，自此淮水不再澄澈。明弘治八年(1495年)黄河全流夺淮，一淮受全黄之水，夹带巨沙，吐于云梯关外，河患遂频繁发生。清咸丰五年(1855年)6月，黄河在兰考西北铜瓦厢决堤，改道山东利津入海，县境河段遂成故道。自此淮水无归海之路，乃分积于洪泽湖及东注运河入长江，若江、淮水涨，淮南至扬州以北各县必成泽国。清同治年间，曾国藩任两江总督，以淮患日剧，奏设导淮局，导引洪泽湖水入海，未获批准。此后，多任江督查勘以后，均主张疏导淮河，但无一果。民国时期，张謇任导淮督办，设导淮局，并派员勘测，实施导淮。
导淮路线，众议纷纭，归纳起来，主要有三：一是入江路线。此线又有三议，即盱眙至瓜洲口、三河至三江营、淮阴至瓜洲口。二是入海路线。此议最多，六套至灌河、大同口南入射阳河、八滩南至自然港、七套至套子口等16种之多。三是江海分流。最后，导淮委员会再三考虑，决定导淮路线“一半经由废黄河(浚深)，一半另辟新线(新挑)。经废黄河者，为自淮阴杨庄至阜宁七套(响水县七套乡，县境界牌镇竹林村)；另辟新线者，为自阜宁七套东北折转至套子口。”导淮资金筹集，初议三种方法，一是由中央政府编入预算，二是募集导淮公债，三是借外债。最后议定采用征工征金方法。征工，即以相当代价，强行征用民夫，“然亦有义务劳动之性质”。征金，即向人民“强征一定之代金，免人民之服役，由政府雇用民夫做工”。
导淮工大费巨，由12个县市共同出资出力，即阜宁、盐城、兴化、东台、淮阴、淮安、涟水、宝应、高邮、泗阳、江都、泰县。阜宁县(今滨海县境时属阜宁)于1934年10月，专门成立阜宁段工程事务所，驻瓦房庄，段长周保洪，直接受导淮入海工程处指挥。省政府委任县长张渊扬负责办理征工，下设导淮征工协会，并以建设科科长为阜宁导淮工程处主任，设临时办事处于东坎，负责具体事宜。
阜宁县应征民夫25万人，县府派员会同13个区乡镇长从事征工。初始每乡镇摊派百名，后因各区情形不一，实行困难，改为以甲(十户)为单位，每甲出壮丁一名，并于1934年12月6日正式开工。
导淮为非常时期的非常之举，以如此浩大之工程(从淮阴杨庄到海边总长169千米)，征集如此众多之民夫，其艰难程度及个中弊端自不待说，但终于大功告成。民国25年(1936年)5月，导淮工程全部结束，费时长达两年，耗资960万银圆，挖土7100万方。导淮委员会副委员长庄嵩甫视察了导淮工程，将县境陆集乡竹林村以下至套子口新开挖河段命名为中山河，该段河长30千米，口宽230米，底宽50米，河底高程0.5米至1米。
导淮，这个涉及12个县市、数十万民工的水利工程，自此走进历史。
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