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拥抱蔚蓝著华章
———纪念改革开放40周年系列报道（沿海开发篇·上）
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作者：陶姜 来源：滨海日报 浏览次数：5230 发布时间：[2018-11-16] |
从建港梦想到上世纪80年代的科学论证；从荒无人烟、芦苇丛生的盐碱滩涂到掘地开工建设港口；从港口通航并获得各方认可到获批国家一类独立开放口岸……改革开放40年来，滨海港夙愿成真，成功走出了一条独具特色的建港之路。
集智聚力 书写大港新蓝图
初冬时节，踏访滨海港，只见港口堤岸如带，航道碧波荡漾，海鸥在天空自由翱翔。在滨海港10万吨级通用码头上，6台高大的橘红色门座式起重塔吊面向大海，一字排开，阵势雄霸。
我县因海得名，拥有44.6公里海岸线，是淮河流域唯一出海通道。建设滨海港是全县百万干群人长期以来的梦想。
1992年10月，我县成立海港筹建指挥部。“前期大量的调研、规划和技术勘查等工作异常地艰辛。”滨海港经济开发区管委会副主任王立新仍对20多年前海港初建阶段记忆犹新。“我和大伙儿憧憬着未来的港区模样，心中只有一个信念，必须要一一啃下的硬骨头，决不辜负滨海人民的殷切期望。”
多年来，滨海港经中科院、清华大学、南京水科院、河海大学等10多家国内权威院校的100多位专家进一步勘测研究论证，其建港的天然优势和特点越发凸显：其一，建港条件优：深水贴岸，-15米深线距岸3.95公里，在江苏沿海建设10至15万吨级港口条件最好、投资最省，海岸稳定，适合建港，海床平坦，建港海域3500平方公里无暗礁和辐射沙洲。 其二，作业条件好：滨海港采用掩护挖入式方案，由于防波挡沙堤掩护，港内风沙小，每年可作业天数高达336天。此外，滨海港还有岸线利用率高、维护成本低、港口功能全和发展空间大等特点。
“规划港口岸线长度为16.1公里，其中深水岸线8.5公里，可建设20至30万吨级深水泊位，是江苏沿海承接能源、石化、钢铁等重大项目的理想选址。”王立新对港区未来充满信心。
借船出海 东方新港展雄姿
1999年，滨海港一期工程3个1000吨码头建成。同年，万吨级码头工程可研报告在南京通过审查。进入新世纪，我县抢抓江苏省编制规划《江苏沿海地区发展规划》的历史机遇，2008年4月，滨海港10万吨级航道工程项目获得省发改委核准，“能源大港、产业大港”的“亿吨大港”发展定位跃然入画。
滨海港独特的建港优势和广阔的发展前景引起了各方资本的关注。2008年12月，国电投集团与盐城市政府正式签约，掀起滨海深水大港建设的盖头，之后，中交一航、大唐、华电、中海油等央企相继落户；2011年11月，滨海港10万吨级航道工程南北防波挡沙堤工程正式完工；2012年12月22日，国电投滨海港煤炭码头一期工程开工建设；2014年10月，滨海港10万吨级通用码头开港试航；2017年9月，滨海港一类独立开放口岸正式获得国务院批复；2018年10月，国务院正式批复《淮河生态经济带发展规划》……
“从开始的设计者，变身如今的投资者和建设者。”中交一航院负责人坦言，注资2.8亿元与滨海港合作建港，是被滨海人百折不挠的精神所打动。
“滨海港不仅仅是建设一个新的港口，更是在探索一条新路。”中华水文化专家委员会副主任委员、河海大学教授尉天骄表示，以良好的投资环境和叠加服务，吸引央企主动参与港口建设，滨海港实现了由资源到资产再到资本的融合开发和创新。其从无到有，从码头项目到港口、港产、港城“三港联动”的过程，也是资源换资本、与央企深度融合发展的过程，创造了欠发达地区沿海开发的新“双赢模式”。
扬帆起航 大港时代踏浪行
进入新时代，全县广大干群的信念更加坚定：滨海港的开发是一场只有起点、没有终点的接力赛，需要全县上下不忘初心，牢记使命，将革命老区的大无畏奋斗精神传承下去。
近年来，我县响应国家“一带一路”倡议，抢抓江苏沿海开发、淮河生态经济带、长三角一体化上升为国家战略和盐城重点打造江苏滨海新区的发展机遇，按照推动高质量发展、“两海两绿”的要求，紧扣“三争”目标，聚合资源要素、聚焦项目突破、聚力 “三港”联动，全力开展陆海统筹攻坚行动，建设大载体、策应大战略、实施大合作、攻坚大项目，打造蓝色经济增长极。
随着国家一类独立开放口岸的顺利获批，淮河生态经济带上升为国家战略，江苏滨海新区建设步伐加快，滨海港进入大开放、大建设的黄金机遇期。目前，滨海港已建成3.5至10万吨级码头泊位7个，4个专用煤炭码头和北区1号通用码头已正式运营，北区2号通用码头完成工程建设，南区液体散货码头一期工程完成码头主体工程；完成5万吨级航道和港池疏浚工程；30万吨级码头航道工程达到工可研究深度；北疏港航道已建成，疏港铁路、疏港高速已列入省交通规划，通用机场完成规划初步选址，港口、公路、水路、铁路、机场一体化的综合交通运输体系正在形成，“海河联运”“海陆联运”的大港新时代迎面而来。
目前，滨海港正朝着淮河流域枢纽港、淮河生态经济带出海门户、国家级综合能源产业基地和国家级旅游度假区的“幸福航道”踏浪前行。
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