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奋楫转型立潮头
———纪念改革开放40周年系列报道（工业篇）
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作者：徐德超 来源：滨海日报 浏览次数：5025 发布时间：[2018-11-15] |
全社会固定资产投资从1978年的600万元，增加到2017年的420亿元，增长达到7000倍；1978年，全县财政收入只有1949万元， 2017年达到27.3亿元，40年增长了140多倍；2017年全县开票销售超亿元企业已达73家，税收超千万企业40家，创成市级星级企业26家，其中，五星级企业2家……
工业是立县之本、强县之基、富民之源。改革开放40年来，在工业经济发展中，我县始终坚持“工业强县”战略不动摇，坚定不移聚焦经济建设主战场，持续深化改革和科技创新，着力以大项目培植大产业、大产业带动大发展，推动了全县工业规模迅速壮大，产业结构不断优化，创新能力明显增强，经济效益水平节节提升……一曲工业强县的旋律正在滨海大地上激荡回响。
转型升级，传统产业展魅力
先后主导制定和修订一项国家行业标准、三项国家标准和两项行业标准；产品被广泛应用于核电、航空航天、军工火炮等高新技术领域，远销北美、欧盟、亚洲等10多个国家近30家国际知名企业……位于县工业园的江苏万恒铸业有限公司就是一家传统产业改造升级的典范。
3D打印机、直线加速器、焊接机器人等智能化设备……在发展过程中，万恒公司坚持将技术创新当作企业发展之本，不断加快传统产业改造升级和依托创新培育新兴高端产业的转型之路，攻克了多项特殊材料铸造技术难题，产品畅销国内外。该公司不仅被评为市四星级工业企业，而且已发展成为国内最大的专业从事泵阀类铸件生产经营的国家级高新技术企业，还是中国铸造行业标准制定单位。
在经济下行压力加大、传统行业效益下滑的背景下，各大企业如何才能逆势而上？为此，我县主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力稳增长、调结构、促转型，努力在自身优势产业中寻找新的增长点，形成保持经济快速增长的内生动力，推动经济发展换挡不失速、调速不减势、量增质更优。
“公司的转型发展与县里一系列优惠政策分不开。” 苏盐阀门集团董事长韩正海说，公司因技术产能问题一度陷入发展“瓶颈”，自从成为全县工业重点发展企业后，享受到各项奖励扶持政策，获得多笔急转贷资金，有了政策红利保障，集团不断加大科技创新投入，提高自主研发能力，以过硬的品质迅速抢占了更多市场份额。
改革开放40年来，特别是党的十八大以来，我县坚定贯彻新发展理念，以产业为依托、以项目为抓手、以园区为载体，大力实施“工业强县”战略，始终坚持把加速推进新型工业化作为第一推动力，着力推进传统产业结构调整和新兴产业培育，努力推进工业化和信息化“两化融合”发展，不断提升工业经济发展质量和效益，全县工业经济实现了由弱到强、由分散到集聚、由低端到中高端发展的跨越。
经过不懈努力，我县工业经济成效显著：2017年，实现全口径工业开票销售367亿元、同比增长19%，其中，规上企业增长面达66.2%。
科技创新，新兴产业唱大戏
“目前，公司生产的后视镜已经被上汽大众、上汽通用等国内30家知名品牌车企所采用。8条生产线每天可生产后视镜4800只。”昨天，吕巷汽车零部件江苏有限公司办公室主任郭露露告诉记者，“我们的三期项目正在加速推进，等日产能提高到24000只时，这里就是全国最大的后视镜生产基地。”
在公司的产品展示厅，一套套产品整齐排列，让记者感觉走进了后视镜的“王国”。“面对新时代科技加快发展，公司一直致力集摄像头、AI技术于一体的未来后视镜的研究和开发，我们的目标是让每一辆汽车上都拥有我们的产品守护。”总经理夏益锋如是说。
吕巷公司成功投产、加速发展只是我县“2+2+3”产业体系建设取得的成果之一。近年来，我县紧紧围绕工业强县战略，以“两重一实”项目为抓手，优化园区发展模式，探索“一区多园”，围绕创建国家级经济技术开发区，一体化推进县工业园、县沿海工业园、县医药产业园、县农业园和镇（区、街道）全民创业园建设，一批建链、补链、强链的高质量产业项目加速集聚。
在县医药产业园的高科技企业加速器项目现场，记者了解到，一期两幢厂房已建成投用，凯龙药业、吉肽肽业两家企业已经顺利入驻。“我们这个项目拟建新版GMP标准厂房24幢及研发服务、多功能会议室等配套设施，总建筑面积43万平方米，主要是为医药类高科技企业提供初期孵化的场所，并为企业发展壮大夯实基础。”该项目二期负责人黄昊说，“二期项目建成后将引进昂利康、天宇、瑞孚信、雅本4家企业入驻，进一步加速我县医药产业发展。”
“以‘高轻新智绿’为导向，大力招引新能源、新医药、汽车及零部件、电子信息等新兴产业项目，鼓励引导各类企业争星创优，加大技术投入和创新力度，不断推广应用新材料、新工艺、新成果，加快自主研发和科技创新步伐，加速推进新兴产业集聚。”县相关部门负责人说，“我县还聚力推进机械制造业加速升级，实施‘互联网+工业’三年行动计划，加快智能企业、智能车间建设，到2020年，规上企业互联网率达60%以上，构建起相对完善的现代产业体系。”
优化环境，改革红利搭快车
“以前，办理这样的业务跑好几次不说，而且需要准备不少材料，还要再等上好几个工作日。”近日，在县政务服务中心，江苏百旺金赋信息科技有限公司工作人员殷修文说起窗口转变服务方式的体会是连连称赞，“现在，业务办理材料简化了，程序减少了，可以随到随办，很便捷、高效。”
像百旺金赋公司这样享受到“放管服”红利的企业还有许多。近年来，我县不断深化“放管服”改革，始终将行政审批制度改革作为转职能、提效能、激活力、促发展的重要抓手，以“互联网+政务服务”为切入点，主动融入全省政务服务“一张网”建设，在全市率先启用政务服务管理平台。积极推进“3550”改革，开展“一窗两中心”市级试点，构建全民创业绿色通道，健全完善“七评合一”服务流程，同时大力推行“多证合一”“不见面审批”“数字化多图联审”等创新举措，不断优化审批服务流程，把改革的红利、创新的活力、政策的潜力叠加起来，致力打造县域经济持续健康快速发展的新动能。
要让企业留得住、发展好就需要在软环境上做文章。为此，我县持续深化“放管服”改革，强化“店小二”服务意识，拓宽重大项目推进的绿色通道，实行重大项目审批手续代办、服务事项交办、推进责任领办、服务情况周报“四项机制”，实施“两重一实”项目审批代办帮办服务，切实把帮办服务延伸到证照办理、开工建设等各环节，建立健全“星级企业直通车”服务体系，为星级企业提供多方位、全过程、高效率的“绿色通道”服务。同时，构建县领导挂钩服务、镇（区、街道）党政主要领导领衔服务、部门领办服务、园区专业团队全程跟踪服务的“四项服务”制度，推动项目载体建设有序开展。
“我们充分感受到了滨海县委、县政府和县各相关部门高效的服务能力、优质的营商环境和对企业发展的全方位支持，坚定了在滨海长期发展的信心。”滨海吉尔多肽公司董事长徐红岩说，“公司以年产多肽500公斤、保护氨基酸100吨的产量，傲居世界第一，客户遍及30个国家和地区，成为国内首屈一指的药物多肽研发基地。”
回首往昔，我县工业取得了可喜的成绩，为全县经济社会发展作出巨大贡献。展望未来，我县将抢抓机遇，集聚各方力量，构建“2+2+3”现代产业体系，推动全县工业经济继续扬帆远航。
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