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民生优先:让幸福滨海魅力绽放
———回眸“十二五”之民生工程篇
作者:徐德超 来源:滨海日报 浏览次数:4439 发布时间:[2016-2-19]

  “老百姓开门七件事,柴米油盐酱醋茶。他们的幸福感、获得感就在这些实实在在的小事中。”翻看“十二五”以来我县的“民生答卷”,可以说是建一处、成一处,办一件、成一件。紧扣增进民生幸福的宗旨,围绕民生“十有”目标,财政用于民生的支出占比逐年增加,由2010年的68.2%提高到2015年的75.3%,5年兴办重大民生实事138件,完成投入196亿元;2015年城乡常住居民人均可支配收入分别达到24500元、13850元,分别是2010年的1.7倍、1.8倍;建设安置房、改造棚户区4370套、43万平方米,发放廉租租金300余万元;城镇三大保险覆盖率96%以上,新农合参合率保持100%;初步建立社会救助政府托底机制……

  民生答卷一:发展红利民共享

  【民生传真】 居者有其屋,是民生建设的题中之义。我县“十二五”期间建设规模最大的安置小区——锦绣园小区,总建筑面积31万平方米,总户数1938户,小区将按全封闭高档花园小区规划设计,全部建设高层建筑。
  “从2014年11月份正式开始挖土施工,经过一年的紧张建设,2015年8月底,一期12幢主体已经全部封顶。”锦绣园小区项目施工方负责人贲平向记者介绍说,“目前我们主要进行内外墙粉刷及墙体保温施工,预计今年5月份左右,拆迁居民就可以开心入住新房了。”
  “几十年的新房梦终于圆了。”家住仁和家园和园的王秀芝,2012年因老房拆迁,现在全家人住进120平方米的新房。谈起现在的居住环境,王大姐的幸福之情溢于言表:“以前住的人字头瓦房,41平方米,5口人住,一下雨就漫水。现在的家很舒服,又清爽又干净。”
  风雨多经志弥坚,民生优先“新常态”。“十二五”以来,我县累计完成城建投入360亿元,实施重点项目320项,建设各类住宅小区41个,开发总量达410万平方米,完成房屋征收30万平方米,规划建设安置小区8个,实施建设保障房、棚户区改造4370套、43万平方米,建设经济适用房、廉租房、公租房3200套、27万平方米,发放廉租金300余万元。此外,大润发超市、农工商超市等12个大型连锁商业体相继营业,欧堡利亚商业广场、景湖路商业街等6个大型商业广场相继建成,新建洲盛国际家居广、森风汽车城、宝丰商博城等各类市场15个,完成欧堡利亚、凯帝王朝大酒店2座四星级以上酒店建设,惠民利民的人文理念逐步体现。

  民生答卷二:立体出行更便捷

  【民生传真】 百姓出行,无疑是“民生焦点”。在县城海滨大道,记者看到,实行人行道、非机动车道、机动车道3道分离的大道宽敞整洁,俨然成为县城一道道靓丽的风景线。
  “以前县城的道路坑洼不平,我们出租车司机一天下来总是腰酸背痛,如今再也不用担心这个问题了,现在县城道路一天一变样,行驶在平坦宽敞的柏油马路上真是一种享受。”有着10多年出租车驾龄的王海东师傅和记者聊了起来,“现在,我们在县城任何地点都可以在10分钟内上高速、出县城,驱车1小时即可到盐城、连云港机场,这样的变化让我感到身为滨海人的自豪!”
  我县严格按照“基础先行,交通优先”的发展思路,围绕方便居民出行、方便城市发展、方便服务招商的原则,结合新城区建设和老城区改造等工作,全面拉开县城路网框架,完成道路建设和改造19条、35万平方米,完成县城主干道路破损修复110万平方米。目前,县城主干道路总长达110公里、330万平方米,路网密度由5.8%提高到6.13%,县城“三环九纵九横”的城市道路格局已初步形成。

  民生答卷三:优质教育香满园

  【民生传真】 教育可以说是一项幸福工程,是民生工程的重中之重。八巨镇前案小学前身只有4亩地,破旧的老式房屋,窗子小、采光差、无走廊,经常是外面下大雨、室内下小雨;办公室桌椅破旧不堪,还是上世纪八十年代置办的……随着近年来均衡创建工作的大力推进,前案小学进行了异地新建,实施整体搬迁。记者看到,崭新的教学楼设施齐全,教室干净明亮,操场宽阔整洁,孩子们在环境优美的校园里快乐地学习、玩耍。
  “2010年前,全县只有8所省优质园,如今,全县省优质幼儿园29所,市优质幼儿园11所,省、市优质园比例达58%。全县每个镇区都有1所以上达省优标准的公办中心园,部分镇区省优质园已达到2所。”县教育局局长左其安向记者介绍说。
  5年来,全县义务教育阶段经费总投入达39.17亿元,其中用于校安工程、教育现代化工程等学校标准化建设累计投入资金15亿元,新征土地1600亩。14个镇区中12个镇区异地新建1所达省优标准的中心幼儿园。据统计,近3年投入资金4.4亿元,实施基建项目183个,新建校舍23万平方米,加固、维修、改造校舍14.6万平方米;投入资金1000万元,先后为农村中小学配备标准桌凳8万套,添置学生床位7200个。2015年6月3日,我县以高分通过了国家级现场督导评估认定,成功创建义务教育均衡县。

  民生答卷四:贴心医疗保民安

  【民生传真】 记者在县中医院预约诊疗中心看到,患者通过这里进行专家预约,实现快捷就诊,节省了患者的就诊时间,提高了就诊效率。 

“现在,这里每天都能接到近百名患者前来预约。”该院负责人告诉记者。
    县中医院预约诊疗中心只是我县深化医药卫生体制改革的一个缩影。孙为国是东坎镇果林村人,去年8月因蛛网膜下腔出血在县人民医院住院治疗,总费用32585元。他给记者算了一笔账:“新农合报销19422元,大病保险理赔5739元,新农合加大病保险实际报销比例达77.2%。”
    “十二五”期间,我县医疗卫生事业基础设施建设不断提档升级,累计投入基本建设资金3.26亿元,比“十一五”增加0.32亿元,增10.88%;筹集新农合资金18.79亿元,累计补偿参合群众1400万人次,补偿金额17亿元,年补偿万元以上的26000人次,累计救治重大疾病患者19000人次、8460万元。实施农村居民大病保险制度,第二段赔付比例达86%,累计赔付7332人次、3415万元。与此同时,我县实施基层医疗卫生机构基建项目109个,新改、扩建镇区卫生院业务用房24050平方米,规划新改、扩建的97所村卫生室标准化建设全面推进,初步建成县域远程医疗会诊中心、远程影像诊断中心等5个中心,实现县镇村远程医疗系统无缝对接。

民生答卷五:大众创业活力增

    【民生传真】 创业就业是民生之本、发展之基,眼下在滨海找个工作并不难。天场镇的徐利娟和丈夫在上海打工多年,眼看女儿到了入学年龄,夫妻俩双双辞职返乡。今年春节刚过,两人就在新春招聘洽谈会上找到了称心的工作。“没想到老家的工作这么好找!”徐利娟说,虽然月工资比上海低了点,但生活成本小多了。
  2015年3月27日开业运营的滨海·南山智汇园,借助深圳南山新兴产业资源、科技创新能力、高端人才优势与深圳先进孵化器管理专业化、运营市场化、服务社会化的模式,实行公司化运作。目前,已有脉动医疗器械科技、网润天下科技、世拓环保等8家高新技术企业及科研机构入驻办公,这里俨然成为大学生创业集聚区。
  “十二五”以来,我县大力推进“大众创业,万众创新”,强化发展要素保障,实施重点人才项目,出台一系列激励政策,每年设立800万元的创业园发展资金和600万元的创业扶持资金,加快高新技术企业、民营科技企业、创新型企业培育,不断激发经济社会创业创新活力。5年来,共发放宣传资料12万份、创业贴息贷款1.35亿元,新培训各类创业主体5万余人次,实现了7600名农民工返乡创业,新发展个体工商户8万多户,新增一般纳税人1247户,新增私营企业18000多户,全县创业氛围日渐浓厚、创业活力不断释放。
  “利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”为民办实事,只有起点,没有终点,虽然民生事业不断衍生变化,但群众收入的稳步提升、优质医疗服务的便捷提供、起跑线上的教育公平、优美的环境和洁净的空气……无不昭示着在县委、县政府扎实的民生举措与深厚的民生情怀。



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