|
年初，在全省法院院长会议上，县人民法院收获了一项沉甸甸的荣誉，被江苏省高级人民法院荣记“集体一等功”。近3年来，在全县波澜壮阔的发展大潮中，县法院挺立潮头，敢于为经济发展、法治建设、民生幸福担当，在办案人手不增反减的背景下，受理案件数年均增幅达20%，过去的2015年办结各类案件近1万件，为全县经济社会发展提供了坚实的司法保障。
围绕执法办案要务，服务发展大局
2014年10月，滨海港10万吨级通用码头开港试航，满载建材的“凯王星”号海轮汽笛长鸣，驶入港口……
海港建设凝聚了几代滨海人的梦想，然而，码头、船闸和风电项目等，施工的前提是要将二洪盐场3000亩的鱼塘平整使用，这涉及到20多个家庭承包的几十个鱼塘。
虽然，承包期限届满，但县法院没有采取“放水填塘”的方案，而是在强制执行之时，想方设法帮助养殖户卖鱼，毕竟这些都是社会财富。炎炎夏日，法官住到鱼塘边，用硬功夫消解了20多户养殖户的抵触情绪，促使他们主动交塘，保障港口建设如期进行。
这些年，该院始终倾情服务沿海开发。专人专办、特事特办、急事急办涉及沿海开发的矛盾纠纷。去年，妥善处理了灵龙湖拆迁及土地征用、新滩盐场自来水工程建设等沿海开发中的各类纠纷19件，依法保障一批重大项目顺利推进。
在重点关注港口建设之时，该院还支持、推进镇区发展。
因对中东渔场的土地使用权持有异议，五汛镇个别村民先后上访，并阻止复垦工作。经法院审理，依法判决被告排除妨碍。
由于该起纠纷，渔场土地多年撂荒，造成土地资源的巨大浪费。为避免更大的损失，尽快将该案执行完毕，该院制定了详细的强制执行预案，对各种可能发生的情况提前作了考虑。在此期间，该院法官进村入户走访村民，耐心宣讲法律知识。由于沟通到位、准备充分，执行行动未遇到大的阻碍。在历时近20天后，中东渔场全部复垦，一次就为全县增加了320多亩耕地。
为不断强化与镇区沟通联系，该院主动走访镇区党政领导，征求镇区意见建议。深入基层开展法制宣传、以案释法等活动128场次，增强了镇村干群的法治意识。积极为镇区招商引资、项目建设、纠纷化解等工作提供法律服务，保障了镇区工作依法推进。
地方的发展离不开龙头企业。2015年10月，在该院积极协助和大力推动下，滨海农商银行诉某公司金融借贷纠纷系列案得以成功调解。为该公司担保的华宝、金昉、苏盐、震洲等骨干企业被免除担保责任，为我县骨干企业发展解除了后顾之忧。
面对经济发展进入新常态后，我县民间借贷、劳动争议、涉房企矛盾等呈高发态势，该院结合审判工作制定《关于经济下行压力下保障全县经济发展的实施意见》，向县委、县政府主要领导报送了《关于我县当前经济社会发展相关工作建议》《关于我县冠华外国语学校、电子中专相关问题的处置建议》，受到批示肯定，相关建议得到采纳并落实。
维护弱势群众权益，彰显社会正义
实现弱势群众的胜诉权益，帮他们讨回公道，县法院在彰显法律尊严之时，更是积极回应民意对司法的期盼。
去年，某窑厂的窑工们得知老板躲债跑了，全都慌了，老板还欠他们的工资，说好年底一次性结清的。这58名窑工多数是外省农民工，他们本打算采购点年货，回云南、贵州的老家过年。
该院介入后，第一时间清查、保全窑厂资产。通往窑厂的一条泥路沟沟坎坎，车辆根本进不去，两台破旧的挖土机、简易工棚、木板搭成的床……这家所谓的“窑厂”，连个围墙和像模像样的厂房都没有，幸好还有上百万块砖未卖出。
回到院里，干警们立即对案件展开讨论。“拍卖程序繁琐、周期又长，不能等了，立即联系附近的工地，将砖、瓦等折价变卖……”
为了1块砖能多卖1分钱，干警们磨破嘴皮。价钱谈好后，组织10多辆拖拉机，整整用了4天，才将一百多万块砖运到工地。兑付工资时，该院干警将每个人的零钱数好，装在信封内……这充满司法温情的细节，让窑工们连声道谢。
近两年来，该院加强涉民生案件执行力度，先后开展了“执行金秋”“执行春风”行动，对167人予以拘留，督促59人主动履行义务，
对暂时无能力履行的，帮助订立执行和解协议61件，钝化社会矛盾。去年，该院还妥善处理了县某厂103名农民工集体追要欠薪一案。通过及时处置群体事件，化解了地方党委、政府的维稳压力。
2000年，工人曹某为某单位拆除旧房时，猝不及防被砸倒，埋在砖砾里，事故造成他胸椎骨折伴瘫痪，全身多处骨折。面对巨额的医疗费，一个农村家庭根本就无法承受。该院判决被告每2年根据实际产生的费用赔付一次，然而被告拒绝赔偿。从2000年到2016年，16个年头过去了，执行该案件的法官换了一人又一人，但这个案件却从来没有中断过。很多时候，法官常常自己掏钱，带点水果，亲自将执行到的赔偿款送到曹某家里，劝慰他勇敢面对生活。
看着十几年来日夜照料他的苍老的曹某父母，干警们非常同情。今年春节前，法院干警自发捐款，为曹某购买专业的医疗床，给他送去一份新年礼物。
2015年，该院在保护弱势群体的合法权益方面成效显著，为儿童、老人追索抚育费、赡养费1242万元，快审快结医疗纠纷、欠薪纠纷、人身损害赔偿等案件631件，为交通事故、侵权类案件受害人追索赔偿款7793万元，为劳动者追索劳动报酬380多万元，维护了社会正义和大局稳定。
重抓纪律作风建设，提高司法公信
案件愈多、压力愈大，愈能检验一个法院执行力和干警的精气神。尽管案件年年递增，但是该院12个月长期未结案件近3年来没有一例，成为全市唯一做到这一点的基层法院。秘诀在于从严治院强化执行力，按照县委“六零”要求，敢于正视问题和不足，结合审判实践开展“反四风”，解决办案拖沓推诿、工作作风浮躁、业务能力欠缺等问题。
去年6月，一名即将退休的老法官因工作失误，导致他人财产损失。院领导发现后，立即主动纠正错误，责令该法官赔偿当事人的损失1200元，在全院干警的思想上引起震动。
为扎实开展好 “三严三实”教育实践活动，该院组织“争当邹碧华式法官”主题演讲比赛，以问题为导向，坚持开门纳谏，召开人大代表、行风监督员等参加的座谈会4场次，征集各类意见建议20多条，从严从实整改。作为全市唯一的试点法院，认真开展市委政法委部署的“四个行为规范”试点工作，在《滨海日报》公示“法院干警禁止的16种不规范行为”，广泛接受全社会监督，相关经验做法被全市推广。
随着司法改革的推进，该院围绕“让审理者裁判、让裁判者担责”为要求，明确“还权、明责、提效”的总体改革思路，调动一线法官的工作积极性，提高审判工作效率。在将“定案权”归还给主审法官的同时，该院也不断强化司法责任制，厘清主审法官权力边界。
去年，该院对主观原因裁判不当导致发回改判、信访投诉的，严格实行责任倒查，给予2名责任人纪律处理；对发现的个性问题，责成相关人员限期整改，对共性问题，及时研究制定对策措施，并进一步加强财产保全、执行异议审查和立案归口管理，预防和杜绝在改革中审判权运行失范现象。
全面推行周值班院领导综合督查机制，每周一名院领导值班，统管当周院务，督查庭审情况、司法作风、司法安全等。每周必下法庭督查，对2名督查暗访中发现问题的责任人，责令院务会公开检查，对1名违反立案纪律的庭长诫勉谈话，提升了管理实效。
为了检验整改效果，该院还邀请“第三方”模拟当事人，对安保工作展开全方位的测试。在事前未告知的情况下，“第三方”人员带着开庭传票，藏好刀具、农药等违禁物品进入安检室，考验法警、保安对规章制度的执行情况，不按剧本“演戏”的方式，给干警上了一堂生动的安全教育课。
有过则罚，有功者更不会被漠视。该院开展“为执行力点赞”活动。去年，6名办案数量多、质量高的法官和书记员被评选为“办案之星”。开发区人民法庭的2个审判团队，去年审执结案件1292件，同比上升51.5%，徐新枝团队连续2次被表彰为“优秀团队”。
持之以恒收实效，县法院通过重抓纪律作风建设，激活了队伍管理的“鲶鱼效应”，规范了司法行为。在获得省高院“集体一等功”的光环下，更是县法院能力作风强化和司法公信提升的映照。
(版权所有 不得转载)
| 
