“十二五”期间，我县城市建设围绕“淮河下游地区沿海新兴工贸城市、独具特色的人文城市、盐城市域北部次中心城市、盐城与连云港之间重要节点城市、滨海港开发建设保障性城市”的发展定位，大力实施城市重点工程和项目建设，完成城建投入360亿元，实施重点项目320项，商品房开发410万平方米，完成道路建设和改造85万平方米，建设保障房43万平方米，新增城市绿化450万平方米，3年累计拆迁30万平方米，体育中心、中市桥、景湖理想城小区等12项工程被省市分别授予市政示范工程奖、园林绿化优质工程奖和精品工程奖，城市化率从39%提高至50%，绿化覆盖率从40%提高至41%。
　　
　　规划引领，城市格局日益健全
　　
　　清澈的湖水波光粼粼，巍峨的楼房高耸入云，宽阔的马路纵横交错。“十二五”期间，我县城市建设给县城带来巨大的变化。
　　“大力改造老城区，完善提升建成区，结合两个园区打造，实现城市格局的良好发展。目前，120平方公里的城市规划区拉开了滨海发展的格局，县城5个片区竞相发展，成为吸引投资、汇聚人流、发展项目的新五环，与港城一起成为滨海腾飞的两翼。”县规划部门的同志不无自豪地向记者介绍说。
　　 按照“扩张规模、完善功能、提升品位、创塑特色、片区联动、整体推进”的要求，“十二五”期间，我县高起点谋划、高品位编制、高质量设计，秀美县城的规划蓝图进一步彰显。实现了城市规划全覆盖。按照“整体规划突出全面性、片区规划突出特色性”的原则，完成县城总体规划、城乡统筹规划、老城区改造总体规划、14个镇区总体规划、村庄集居点规划、污水管网规划等140多项，火车站组团规划、西片区控规、医药产业园规划、响坎河风光带规划等已经完成中期成果，8个专项规划正在编制。实现了项目规划全覆盖。按照规划审批管理，严格履行规划评审程序，逐步健全“政府组织领导、部门行业联动、专家咨询指导、社会公众参与、科学民主决策”的规划决策体系，“十二五”期间完成滨海源（西区）、大润发超市、清水湖公园、西湖公园等重点开发项目规划和单体规划84项。实现了规划管理全覆盖。建立健全规划审批制度，减少规划审批环节，延后规划节点收费，加大规划监督管理力度，实现规划、审批、建设、验收的无缝对接。
　　
　　创建精品，秀美县城特色凸显

　　徜徉在南湖的沿湖曲径，轻风拂面，绿树成荫，优雅的景致让人心旷神怡，渐入佳境。在湖边散步的侍师傅告诉记者：“我每天坚持早上散步，西湖、南湖、清水湖轮着走，县委、县政府打造水绿县城，真是为老百姓做了大好事。”
　　县住建局一位负责人告诉记者：“‘十二五’以来，我县完成了省级园林城市、省级卫生县城、省级文明城市的创建，健全了南湖、清水湖、西湖3个开放式亲水公园和两条沿河风光带，新增城市绿化450万平方米，人均绿地面积已达26平方米，比2010年人均提高了9平方米，道路、小区的环境日益改善，县城的水绿特色已然凸现。”
　　本着“精品设计、精品项目、精细管理”的城建理念，结合秀美县城建设思路，我县在打造精品上，确保建设一幢建筑、增添一个精品。按照“求精、求新、求景”的原则，打造一批功能性项目、标志性项目。滨海中心新小区、大润发超市、鑫鼎国际、景湖路商业街、宝丰商博城、洲盛国际家居广场等一大批设计标准高、建设体量大的城市地标性建筑相继落成。水绿展精品。围绕宜居秀美县城为目标，结合县城特色，加快推进沿河、沿路及公园等集中式的绿地活动场所建设，响坎河风光带一期已接近尾声，南湖公园、清水湖公园、西湖公园及师苑渠已成为滨海展示的窗口。管理出精品。严格从设计、招投标、组织、质量安全、造价、开竣工等程序控制，在各个环节进行严格把关，把“精品”的目标要求落实在每一个具体的项目中。
　　
　　强力推进，建设步伐不断加快
　　
　　机声隆隆，焊花闪闪，彩旗飘飘，这是建筑工地在城建会战中的真实写照。
　　记者在彩虹城项目现场看到，大型塔吊正在把制作好的钢材往现浇面上起吊，运载车来来往往地在运输砂石材料，头戴安全帽的工人们正在工地上奔忙。项目负责人吿诉记者：“我们重抓时间节点，搞好套搭施工，寒冷天气在保证质量的前提下，力求不误工期。”
　　近年来，我县开发建设各类住宅小区41个，规划建设安置小区8个，商品房开发建设总量达410万平方米，人均住房面积从2010年23平方米提高到35平方米，5年累计完成拆迁30万平方米，建设安置房、棚户区改造4370套、43万平方米，经适房、廉租房、公租房3200套、27万平方米。累计新开工建设城市道路6条20万平方米，完成城市道路改造13条65万平方米，县城主干道路总长110余公里332万平方米，路网密度由5.8%提高到6.13%，“三环九纵九横”城市路网格局基本形成。完成城市供水管网60公里，完成燃气中压管网40公里，完成污水管网建设30余公里。
　　大润发超市、鑫鼎国际广场、农工商超市、世纪联华等10多个大型连锁商业广场相继营业；欧堡利亚商业广场、幸福财富广场、景湖路商业街、新时代购物广场等6个大型商业广场相继建成，沿河商业街启动建设；建设景湖路市场、北区菜市场、机动车交易市场、洲盛家居市场、宝丰商博城等各类市场15个；完成欧堡利亚大酒店、凯帝大酒店2座四星级及以上酒店建设。这一切，无不体现我县城市建设的高速度。
　　展望“十三五”发展愿景,县政协副主席、住建局局长赵远新告诉记者：“规划中心城区城镇人口41.5万人，城市建设用地52平方公里，其中县城主城区城镇人口38万人，城市建设用地35平方公里，港城区（含沿海工业园区、新滩经济区）城镇人口3.5万人，城市建设用地面积17平方公里。确保在‘十三五’期间，将县城建设成为特色鲜明、产业布局科学、设施功能齐全、环境优美和谐的现代化生态宜居城市。”