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实现洼地崛起的阶段性胜利
———一论贯彻落实县委十一届八次全会精神
作者:本报评论员 来源:滨海日报 浏览次数:4257 发布时间:[2015-12-21]
   刚刚结束的县委十一届八次全会,认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会和市委六届八次全会精神,审议通过了《中共滨海县委关于制定滨海县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,高瞻远瞩,深谋远虑,以战略的眼光和宏大的视野全面谋划滨海未来5年的发展。全会对于动员全县上下统一思想,开拓奋进,抢抓发展机遇,加快建设富庶美丽、开放包容、绿色生态、和谐幸福的新兴沿海城市,加速沿海崛起、推动板块进位、实现小康升级,再造一个5年发展黄金期,具有重大而深远的意义。
  再造一个5年发展黄金期的信心建立在“十二五”时期我县经济社会发展取得的巨大成就上。过去的5年,我们始终坚持“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的发展定位,紧紧围绕“好于过去、好于全市、好于苏北”的发展要求,全面实施“富民强县、兴海强工、统筹城乡、和谐幸福”四大战略,以五大会战进位争先竞赛活动为抓手,以改革创新为动力,以质量效益为中心,以绿色发展为路径,适应新常态、把握新机遇,稳定经济增长,加快转型升级,大力改善民生,破解改革难题,应对风险挑战,探索走出增长与转型良性互动、发展与生态相得益彰、经济与社会协调并进的发展路径,“建设新滨海、发展上台阶”的步伐不断加快,实现了洼地崛起的阶段性胜利。
  洼地崛起的阶段目标基本实现。面对错综复杂的发展环境,面对经济下行的风险挑战,面对日趋激烈的区域竞争,始终以会战竞赛活动为抓手,沉着冷静、保持定力,积极作为、重抓落实,洼地崛起的步伐不断加快,高水平通过全面小康验收,基本完成了“十二五”目标任务,综合实力迈上了新台阶。总量快速扩张。“十二五”期间,我县主要经济指标增幅基本高于全市平均水平,占全市经济比重持续提升,呈现出总量全面扩张的良好态势。质量持续提升。今年12项主要经济指标中有6项高于全市平均水平,一般公共预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标增幅位列全市前三,经济增长的稳定性、平衡性和持续性不断增强。结构明显优化。坚持把调结构、转方式摆在更加重要的位置,主动策应“中国制造2025”战略部署和“互联网+”行动计划,三次产业结构不断优化,二三产占比预计达84.6%,比“十一五”末增加5.3个百分点。
  洼地崛起的经济基础更加坚实。大力推进经济转型发展,加快增长动力转换,注重发挥改革、创新、投资支撑作用,充分激发发展活力,锻造了坚实的产业基础。把建设亿吨港口与发展临港产业相配合,沿海崛起的步伐不断加快。主动抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的机遇,积极实施“六大行动”和“三年行动计划”,加快港口开发进程,“港口、港产、港城”联动建设格局基本形成,沿海资源禀赋加速向现实经济优势转化。把培植新特产业与提升传统产业相融合,工业崛起的态势日益强劲。扎实组织“项目载体突破年”活动,推动工业经济存量增量“双提速”、质量效益“双提升”。把完善城市功能与集聚发展要素相协调,城市崛起的走势更加明显。围绕打造“灵动之城、智慧之城、低碳之城、人文之城”目标,加大投入、完善功能、提升品位,取得了本地人自豪、外地人赞叹的城市建设成果。把建设城镇和发展农村相统筹,“三农”崛起的基础更加坚实。紧紧围绕“农业强、农村美、农民富”目标,积极稳妥推进新型城镇化与城乡发展一体化,促进城乡均衡协调发展。
   洼地崛起的群众点赞不断增多。以“学有优教,病有良医,老有善养,住有宜居,创业有宽松政策,弱困有扶助措施,饮食有安全保障,出行有便捷交通,娱乐有健康文化,生活有美好环境”的民生“十有”为目标,把百姓的富裕幸福作为加快发展的出发点和落脚点。人民群众的幸福指数不断提高。在财政拮据的情况下,用于民生的支出占比逐年增加,由2010年的68.2%提高到今年的75%。生态文明的建设成果日益彰显。注重提升生态环境品质,大力倡导绿色发展,不断完善制度体系,全面推进“绿色滨海”建设。社会治理的体制机制更加完善。广泛弘扬文明新风,深入践行法治理念,建设更具亲和力、吸引力的文明之城。
  洼地崛起的保障措施更加有力。通过会战竞赛树牢干事创业鲜明导向,激发党员干部内生动力,为洼地崛起提供作风保证、组织保证和纪律保证。着力打造激情创业的干部队伍。始终坚持“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”,统筹抓好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等各项工作。着力建设风清气正的政治生态。始终保持清醒认识,坚持“高线”,坚守“底线”,坚定不移推进反腐倡廉建设。着力凝聚和衷共济的发展合力。县委常委会充分发挥总揽全局的作用,扎实推进民主政治建设,充分汇聚了推动滨海洼地崛起的强大合力。


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