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涓涓源头活水 滋润幸福滨海
———县水利局今年上半年工作巡礼
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作者：陆广 陶必虎 来源：滨海日报 浏览次数：4448 发布时间：[2015-7-21] |
今年以来，县水利局紧紧围绕“纵深推进五大会战、决战决胜全面小康”的总体目标，坚持以“为改善民生服务、为防洪减灾服务、为经济建设服务”为落脚点，积极践行可持续发展的治水思路，着力解决影响经济社会发展和人民群众利益的突出水问题，加强重点水利建设，不断提高防洪保安、水资源保障、水环境保护能力，为全县经济社会发展提供坚实的水利支撑。
在扎实推进农村水利建设上描新景
上半年，完成投资6863.69万元，实施了农村河道疏浚和村庄河塘整治工程、2014年中央财政小型农田水利重点县工程、农业综合开发张弓灌区节水配套改造项目，现已提前完成年度工程建设任务。
2015年农村河道疏浚和村庄河塘整治工程。该项目投入1779.21万元，其中：省级补助1000万元，县级配套400万元，自筹379.21万元。共疏浚县乡河道57条147.09公里、174.02万立方米，整治村庄河塘91个村490条349.19公里、170.02万立方米。项目实施后，改善灌溉面积1.2万亩，增加河道蓄水能力274万立方米。
2014年中央财政小型农田水利重点县工程。该项目投入4000万元，其中：中央补助1400万元，省级补助1400万元，县级配套1200万元。项目区涉及天场、农业园、东坎、八巨4个镇区，实施水闸5座、泵站63座，防渗渠41公里,新建渠系配套建筑物1087座、田间生产路8.8公里、实施高效节水灌溉示范方5100亩。该项目实施后，新增及恢复灌溉面积2.2万亩，改善灌溉面积5万亩，新增节水灌溉面积1万亩。
农业综合开发张弓灌区节水改造项目。该项工程涉及农业园、东坎、界牌、八巨、八滩、滨海港经济区、滨海港镇7个镇区，总投入2198.48万元，其中：中央财政1000万元，省级财政1089万元，县级配套109.48万元。新建、拆建泵站54座;新建、拆建农桥5座;新建封闭闸两座;新建渠系配套建筑物360座;新建支渠防渗衬砌19.5公里;疏浚河道5条14.35公里、疏浚土方14.5万立方米。该项目分两年实施，工程于去年3月中旬开工建设，现已全部竣工。项目实施后，新增及恢复灌溉面积1.6万亩，改善灌溉面积7万亩，新增节水灌溉面积8000亩。
在加快推进城乡供水进程上花力气
坚持质量第一的原则，认真抓好建设管理工作，做好质量控制、进度控制和造价控制，妥善化解施工现场的各类矛盾，及时排查各类安全隐患，确保安全生产、文明施工。
区域供水工程实施3个片区净水厂、源水厂及污水厂迁建工程。目前，工程均已进入收尾阶段，东坎净水厂单体共10个，整体建安工程完成90%，其中土建完成100%，装饰工程完成80%，设备安装完成100%，电气仪表安装完成80%，附属工程中道路完成60%;八滩净水厂单体共20个，整体建安工程完成100%，其中土建完成100%，装饰工程完成99%，设备安装完成100%，电气仪表安装完成100%;八滩源水厂单体共5个，整体建安工程完成100%，其中土建完成100%，装饰工程完成99%，设备安装完成100%，电气仪表安装完成100%，附属工程完成场地平整、雨污水管道、道路基层;蔡桥净水厂单体共16个，整体建安工程完成100%，其中土建完成100%，装饰工程完成99%，设备安装完成100%，电气仪表安装完成100%，附属工程完成雨污水管道、检查井室、道路路基，绿化工程亦已开工;蔡桥源水厂单体共4个，整体建安工程完成100%，其中土建完成100%，装饰工程完成99%，设备安装完成100%，电气仪表安装完成100%。一级管网已铺设135.4公里，二级管网已铺设236.20公里。
县城污水处理厂迁建工程共计15个单体，目前土建、厂区管道、设备安装、道路、绿化等、以及配套的进出水管网已全部完成。4月份进行设备联动调试和生化池菌种培养，目前正在试生产运行。三级管网工程(含饮水安全工程)已完成500.89公里。
在充分做好防汛防旱准备上下功夫
积极开展汛前检查，规范工程项目管理和申报。年初，组织工程技术人员对县境内流域性骨干河道堤防、沿海涵闸及妇女河泵站等水利工程进行汛前检查，按照“轻重缓急、突出重点”的原则，科学合理地确定省级以上防汛项目和维修养护工程项目，同时按照省厅和市局相关文件要求，切实加强项目库建设，规范项目报告，确保项目库建设质量和项目申报效果。目前，省已下达我县维修养护项目经费482万元、省级防汛经费80万元。
合理修订防汛预案。按照县情、工情、水情，重新设定的抗灾标准，修订完善《防汛防旱应急预案》《防台风应急预案》，对六大堤防防汛预案、总渠灌区、废黄河灌区抗旱预案全面修订。与此同时，认真完善责任制。针对县、镇区人事调整情况，重新调整县防汛防旱指挥部组成人员，并结合县内水系实际情况，成立5个分指挥部，分别由县领导班子成员担任正副指挥，明确技术负责人。对26家防指成员单位的职能进行分工，形成上下联动、运行高效的防汛指挥体系。
强化防汛物资储备。根据市防指要求，对县级防汛物资储备进行检查，对不符合要求的防汛物资予以剔除，重新补充补足。对全县14个镇区的防汛物资进行检查核实，要求在汛前筹足筹全物资数量，并存放在固定位置。以各镇区的民兵应急分队为主，各组建一支不少于120人的抢险突击队、不少于2000人的抢险预备队，使全县抢险队伍总人数达3万人。
在积极抓好水利规划基建上动脑筋
水利规划及水利重点工程前期工作。根据市水利局《关于下达2015年度水利规划及项目前期工作任务的通知》，于今年4月初委托盐城市水利勘测设计研究院编制《滨海县水利发展“十三五”专项规划》和《滨海县城市防洪规划》。
淮河入海水道二期工程。积极配合相关部门开展入海水道二期工程前期准备工作，重点协助完成了主体工程和影响工程征地拆迁及移民安置实物量调查工作。
黄河故道干河治理工程。自工程批复下达以后，及时组织开展工程招投标，目前，工程项目法人组建已完成，工程施工Ⅰ标、监理标已发公告。
滨海港区10万吨级航道主海堤堤线调整工程。该工程总投资达4516.01万元，投资方为滨海县滨海港投资开发有限公司，土方填筑工程已于4月底完工。
苏北灌溉总渠以北地区水利骨干排灌及大型泵站建设工程。工程总投资3974.5万元，其中：省级资金3000万元，县自筹资金974.5万元。目前已完成全部河道疏浚、护坡、桥梁、泵站和水闸的主体部分。
在着力强化依法依规治水上迈新步
强化普法宣传。组织开展第二十三届“世界水日” 暨第二十八届“中国水周”宣传活动，活动期间悬挂宣传标语计74条;在电视台黄金时段连续7天播放“节约水资源、保障水安全”内容;在滨海公园设立咨询点，展出宣传展板12块，散发宣传资料2000余份、节水纸杯5000个、鼠标垫1000个，接待咨询群众达3000余人次，《滨海日报》公开对宣传活动进行了宣传报道，扩大了宣传效果。
强化水政执法。共出动执法巡查86人次、水政执法车163车次。坚持每月至少巡查3次，及时把握水事案件发生的规律和倾向性问题，努力把问题消灭在萌芽状态。查处违章搭建案件3起，其中六合庄海堤迎水坡违章搭建作为上半年重点查处案件处理。认真部署防汛清障工作。采取“陆上进户通知、水上监督清障”的方式，对射阳河滨海段境内的阻水障碍物等进行集中整治。共计清除渔网、渔簖141处，阻水障碍物6处，有力地保障了行洪畅通，并顺利通过了市局防汛清障检查验收。
强化安全生产。根据人事变动的实际，及时调整系统安全生产领导机构。年初，各单位主要领导与各分管领导、下属单位负责人层层签订了安全生产责任状，将安全生产工作纳入年度目标任务绩效考核，制定全年安全生产工作目标和考核奖惩办法。认真落实安全生产检查制度，分别于元旦、春节、全国“两会”“五一”期间，组织开展安全生产大检查，对排查出的58条安全隐患，及时整改到位。
在全面提升资源管理水平上登台阶
规范取水行为。积极协助企业做好水资源项目论证工作，严格依法办事，按程序做好取水审批工作。根据《滨海县水资源综合规划》成果及市水利局、发改委核定我县的用水总量，我县水利局、发改委联合发文《关于下达2015年度取用水计划指标的通知》，对各镇区、农盐场下达了2015年用水总量控制指标，共许可地表水开采量3035.8万立方米、地下水开采量602万立方米。推进规划编制。由盐城市水文勘探局编制的《滨海县深井处置方案》已经完成，并通过省厅验收。同时着手编制《滨海县节水型社会建设规划》和《滨海县水资源保护规划》。
依法保护地下水。对地下水使用情况进行逐户登记，摸清用水情况，对全县20多家非法取水单位和个人，要求做到3点：接受查处，安装计量，缴纳水资源费。通过依法监管，严格惩处，全县水资源“四个一”管理率达100%，完好率达98%以上。同时加大对闲置和不用深井的检查，结合企业申请，集中组织实施封填，计划封填深井10眼。按时完成13眼深水井每月两次的静水位监测工作，上半年，我县地下水平均静水位为31.75米，下降趋势有所减缓。全力保护饮用水源地。一方面，根据省水利厅《关于做好水源地达标建设和取排水管理基础工作的通知》精神，将我县入河排污口逐一进行核查登记造册，积极开展入河排污口的例行监测工作，与县水文站联合对县城排污口每两月进行1次联合监测。一方面，抓实水功能区管理，积极配合市水利局做好市级河道水功能区划核定工作。
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