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从“焚烧重灾区”到“还田示范区”
———访八滩镇党委书记田海波
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作者：吕纯军 来源：滨海日报 浏览次数：3959 发布时间：[2015-7-6] |
在今年的秸秆“双禁”工作中，八滩镇一改去年重灾态势，切实做到秸秆全量还田，打赢了“双禁”工作攻坚战。昨天，本报记者就八滩镇如何打赢这场攻坚战，采访了该镇党委书记田海波。
问：八滩镇为何将今年夏季“双禁”工作定位为背水一战、决战决胜?
答：一是镇区农田面积大，共涉及夏收夏种面积9万亩，总量位于全县各镇区前列;二是主干道沿线农田面积多，S327、S226、5008公路、坎振线4条重要交通干道贯穿境内，涉及面积4万亩;三是去年我镇因该项工作不到位，被相关媒体曝光。人不能在同一个地方摔倒，工作不能因同一个原因失误，为此，在今年的秸秆“双禁”工作中，我镇坚决按照县委、县政府部署，以“旋耕大会战”为主导，分田到户、责任到人、挂图作战、随收随耕，确保了迅速翻耕、及时还田。
问：“旋耕大会战”是如何开展的?
答：“旋耕大会战”是这场攻坚战取得胜利的决定性、关键性环节，主要分为3个阶段：一是准备阶段组织到位。每村联系固定本地4至6台旋耕机械，镇农技中心联系固定射阳、淮安等地80多台旋耕机，与每台机械手签订责任状，保证收割开始后有足量的旋耕机迅速进场作业，不留隐患空隙。二是实战阶段抢抓还田。镇村联合调动300名党员干部分到各块田间地头，高峰时期近250台旋耕机在田作业，努力做到前面收割切碎、后面耕翻。两天时间突破了主干道沿线地块、两天时间突破了连片地块、两天时间突破了重点村和薄弱村。旋耕会战时，息人不熄机，每天工作到凌晨3点。全镇22个村居按片建立10个指挥部，督查进度、协调机械、管理人员。三是扫尾阶段踏田推进。由片长、组长带队，对全镇仍未旋耕地段进行销号式推进，每半天上报销号进度，利用端午节3天假期将全镇未耕地段“倒逼清零”。
问：在压力传递上，你们采取了哪些有效措施?
答：在“双禁”工作中，我们加大督查考核力度，成立两支督查组，携带指纹考勤机，“到田头、找人头、按指头、查头头”，确保所有包保人员在岗在位。自秸秆禁烧动员大会开完之后，食堂停伙，所有人员到12个包保单位公布的驻村伙食点就餐，确保所有人员全天候在一线工作，镇主要领导及督查组每天不定点选择伙食点就餐，既现场抽查人员在位情况，又就地会办工作开展情况。
问：“双禁”工作中一项常规措施是现场管理，如何做到更务实、更有效?
答：由镇村党员干部组成的秸秆禁烧队伍遍布各个田头。主要是“三看”，看机械是否带粉碎装置、看群众是否有焚烧行为、看旋耕机是否立即进场旋耕，做到田块不留死角，时间不出空档，实现现场管理零盲区。同时将消防队、联防队、城管队“三队合一”， 组建60多人的应急队伍，确保了第一时间发现火点、第一时间扑火。
问：如何做好有焚烧习惯的薄弱村工作的?
答：我镇以往有焚烧习惯的薄弱村有5个，分别由党委书记、镇长各挂钩两个村、党委副书记挂钩1个，深入一线，重点突破。河岸村是5个薄弱村中的重点村，由于历史原因，村情复杂，管理压力大。在工作推进的关键时刻，我镇组织100名党员干部进行现场管理，调度了28台机械连夜进行突击旋耕，消除焚烧隐患，实现了工作的平稳过渡。
问：对于“双禁”工作中遇到了相关难题是如何解决的?
答：针对缺少机械的问题，省委驻滨帮扶工作队为我镇安排两个农机专业合作社，县农委帮助协调滨淮农场几十台大马力旋耕机。针对油质硬土难以旋耕的问题，农委派出技术人员参与指导还田工作。东兴等村有2000多亩油质硬土夏收作物，收割后，先后采用多种大马力的旋耕机均无法还田作业，如果不及时还田，一方面会耽误群众的夏种，而且会增加村民焚烧秸秆的可能性。县农委在收到求助后，迅速派出技术小组赶到现场查看，会办、提出解决方案，采用上水浸泡、深耕的方式，确保2000多亩秸秆及时还田，消除了村民焚烧秸秆的隐患。
问：各村是这项工作的着力层，是否有行之有效的配套措施?
答：各村在落实好县镇要求的基础上，也有一些创新办法。比如，新南村把焚烧秸秆和党员评议挂钩;裕民村把严格执法和温情关爱相结合，对低保户、特困户进行特殊照顾;黎明村对低收入农户免费收割和旋耕。
问：八滩镇这次打了一个比较圆满的翻身仗，有什么体会呢?
答：核心是要坚决落实好县委、县政府的要求，在思想上不留空隙;对村组干部和群众，光靠压力传递到位并不能保证工作到位，责任落实关键要靠措施落实;现场管理是治标，旋耕才是治本，治标是为治本赢得时间。今年夏季这场秸秆“双禁”攻坚战是对全镇党员干部战斗力和执行力的一次全面检验，为我们未雨绸缪做好秋季“双禁”工作提供了借鉴经验，并为我镇农村环境综合整治和其他重点工作提供了有益的启示。
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