破解司法安全之忧

　　“庭审中最怕遇到突发事件了！”不少见多识广的老法官都有这样的担忧，“老百姓选择打官司，往往也意味着矛盾激化到了一定程度。”
　　民一庭的书记员小王提起前几天遇到的一起赡养纠纷案件时仍然心有余悸：“坐在庭下旁听的当事人亲友突然纠缠起来，我和法官根本无法阻止，幸亏值班巡查的法警及时处置，没有造成后果。”
　　的确，看起来再普通不过的离婚案件、民间借贷纠纷，当事人及双方亲友一言不合，当庭争吵乃至动手的也并不鲜见。
　　在大量社会矛盾不断涌向法院，诸多社会矛盾最终转化为涉诉纠纷的背景下，如何保障庭审秩序、保护当事人和法官的人身安全？这是无法回避的一个现实的问题。
　　为确保司法安全，解除法官办案之忧，该院党组两次组织专题调研，针对各种安全隐患，制定《突发事件预防处置方案》《司法安全值班暂行规定》，重点加强法警执法规范化建设，认真开展安检等专项培训，明确法警在审执活动中一律服从、配合法官办案；提升司法安全意识，建立新招录干警到法警岗位锻炼制度，常态化开展业务技能和体能培训。
　　去年，该院在经费紧张的情况下，仍然优先投入资金改善审判区域的监控条件，安装监控探头、防护门等；对羁押室进行信息化、标准化改造，使羁押通道更加科学合理；配备押解囚车、执法记录仪、防刺背心等警用装备，增强安保能力；规范安检工作，实现立案、信访、审判、执行“四区合一”，统一扎口安检；建立法警、保安应急分队，工作日和法定节假日轮流值班；实行院领导带班巡查制度，不间断地对审判区域实施安全巡查。
　　2014年以来，该院及时处置携带管制刀具进入审判区、当事人自伤自残等突发事件37起，各种安全隐患第一时间被发现、第一时间被排除；成功押解刑事案件被告人572次，对43起取保候审案件统一安排法警值庭，无一例安全事故发生。
　　严格的保障措施、规范的安保制度，确保该院法官在诉讼工作中能够安心地投入庭审、有序地控制节奏、高效地查明事实，此举受到了办案一线法官的称赞。

缓解审执能效之忧

　　“嘟”手机轻轻一响，民二庭法官黄亚洲和书记员小郑同时收到短信：“〔2015〕滨民初字第XXX号案件鉴定结束，审限扣除65天，恢复计算……”
　　原来，该院在独立研发的“OA办公系统”平台上，启用了“审判流程短信提示”功能，实时告知审执人员案件进程，提醒抓紧时间办理，防止因手头案件过多导致无暇顾及或者遗忘。
　　“大家人均手上保持50个左右的案件等待处理，从送达到卷宗归档，诸多程序，难免会有疏漏，提醒一下可以防止失误。”该举措推出后受到了一线法官的欢迎和好评。
　　“80后”法官赵凡淇说，“在工作、学习之外，还有家庭需要我们照顾，哪个人不是一大堆事情要处理！2014年，我办结了448件案件，要是没有全院各部门的支持，这样的‘高产’根本就无法实现。”
　　“要想办案所想、急办案所急，各部门要主动服务审执一线，化解掣肘办案的一切困扰！”在院务会上，院长詹荣安不止一次作出这样的强调。
　　近年来，该院强化信息化建设服务办案。针对不少“大龄法官”们信息化运用程度不高、影响审执效能的现状，该院多次研究培训方案。考虑到干警年龄结构差距较大、水平参差不齐，集中学习效果不佳，该院商请软件公司先对基础较好的书记员开展培训、考试，再让书记员们回去“手把手”地与法官共同学习。
　　民三庭老法官李文斌深有感触，“办了30多年的案件，还有不到1年，我就退休了，这些天书记员不厌其烦地教会了我使用OA办公系统、裁判文书自动纠错系统等，确实能够提高办案效率、减少错误，院里费了这么多心思为我们一线法官服务，我一定会站好最后一班岗。”
　　“以法官为主体，强化服务性管理，保障司法公正、权威与高效。”为提高办案能效，该院在审判管理中坚持“服务一线法官办案、服务党组决策”的思路。去年，该院共发《审判态势分析报告》40期，以各种指标、数据、表格对比，查找薄弱环节；着重加强审判流程服务，对于超过6个月法定审限案件，由分管院领导牵头，研判案情，在确保法官独立办案前提下，针对事实查明、法律适用等一系列难题，主动向承办案件的法官或者合议庭提供必要的服务。
　　2014年，该院法定审限结案率96.5%、一审服判息诉率93.4%，审判质效综合指标位居全市前列，同时，也是盐城市唯一没有超过12个月未结案件的基层法院。

化解后勤保障之忧

　　“要着力凝聚全院之力，主动服务、靠前服务办案一线，做到人往一线走、劲往一线使。”詹荣安指出，“只有这样，才能真正回归法院的主业，切中司法改革之题！”
　　2014年以来，该院实行“立案统管”，明确立案庭对于诉讼案件必须应收尽收，彻底解决“立案难”的问题，这也导致该院的案件数明显增多。
　　为化解积案，去年第四季度，该院开展了“清案行动”，各业务庭的法官们积极响应，白天开庭，晚上讨论案件、起草判决书……为不影响法官办案，保障他们在工作日能全身心地投入，该院审委会决定，将讨论重大、疑难案件的时间从白天转到晚上，“晚间审委会”的背后折射出该院“一切围绕办案、一切服务办案”的理念。
　　去年国庆后，该院启动了为期2个月的“执行金秋行动”，政治处、办公室、审管办、法警大队等综合部门负责人参与承办疑难、复杂的执行案件，增派执行车辆，增配械具装备，并抽调9名综合部门的干警直接参与执行。
　　“面对案多人少的现状，干警们晚上加班加点是常事。”行政装备科主动安排专人准备晚餐，科长徐新淮表示，“简简单单的一碗热粥、一碟小菜，法官为了工作而加班，我们随时提供后勤服务。”
　　在综合部门全力支持下，去年春节前，有451件、总标的额近3000万元的涉及劳动报酬、人身损害赔偿等民生案件执行到位，确保了弱势群体的合法利益得到维护。
　　“审执部门评价综合部门”，是该院近年的一项创新举措，“服务工作做得好不好，综合部门自己说了不算，得让办案一线的干警来打分。”排名靠后的部门要被“亮黄牌”，部门负责人除了要反思外，还必须拿出实实在在的改进措施。
　　詹荣安表示，消除办案之忧，服务保障办案，最后的落脚点还是司法为民，化解百姓之忧。