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谋求转型升级五大突破
———沿海工业园绘就今年工作路线图
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作者：魏军之 陈旭 杨东波 来源：滨海日报 浏览次数：1372 发布时间：[2015-2-2] |
县委十一届六次全会召开以来，沿海工业园认真贯彻落实会议精神，积极谋划全年工作思路，确立了稳中求进和突破创新的2015年工作主基调。在结合全县工作布局基础上，该园以十八届三中、四中全会和县委十一届六次全会精神为指导，按照市委“两大突破，三个重抓”和县委“四个转型”要求，深入开展“转型升级突破年”活动，全力推进园区经济社会发展迈上新台阶。
过去的一年，面对经济发展的严峻形势，沿海工业园上下团结一致，积极促转型、忙攻坚、抓发展，顺利完成各项目标任务，全园全年完成规上工业开票销售167.4亿元、规上工业入库税收7.36亿元、公共财政预算收入4.98亿元、自营出口总额2.3亿美元，同比分别增长26.4%、40.3%、22.3%、50.6%。
发展未有终点，奋斗依然无尽。今年，园区在去年成绩的基础上，确定了主要预期目标：全年实现规上工业开票销售180亿元、规上工业入库税收7.5亿元、公共财政预算收入5.3亿元，自营出口总额2.5亿美元，主要经济指标在全市重点经济园区考评中继续保持领先。蓝图绘就，扬鞭启程。园区人用自己的实际行动，放飞未来发展梦想。
以链式发展打造产业特色，在产业升级上突破。精准产业发展定位。根据全市化工产业定位，进一步完善特色产业发展规划，重点围绕医药原料药和成品药、化工新材料、专用化学品，编制完善并严格执行产业和产品发展目录。加强产业整体配套。依托新材料、新医药两大特色产业板块，进一步调整产业结构，锻造高端产业链，延伸特色产品链，全力打造新医药产业园和新材料产业园；根据县委、县政府部署，实施产业链空间转移战略，将县城医药产业园作为医药高端医药产业升级的延伸地。推进产城良性互动。进一步整合优势资源，统一规划，统筹建设生活服务区。
以外向开拓加速国际步伐，在开放经济上突破。招引有国际影响力的大项目。按照市委要求，聚焦到现代化大化工项目，全力突破重特大项目和外资项目，以有限的土地引入有价值的项目。培育具有国际化视野的大企业。围绕“大企业、大集团”目标，引导企业面向国际市场，实施要素倾斜保障，鼓励销售超亿元、税收超千万元的骨干企业，着力培育一批规模大、拥有自主知识产权和知名品牌。推动园区发展融入全球市场。对有成长潜力的企业，重点做好整合、改造、提升工作，积极牵线搭桥，引入国际知名企业开展项目、资本、技术等各种合作。
以创新驱动助推转型升级，在品牌创建上突破。突出品牌创建的引领功能。整合园区资源，积极创建国家级、省级政府部门颁发的权威品牌；鼓励和帮助有条件的企业争创各类企业品牌、名牌产品和发明专利，年内争创省级以上品牌3块，国家级高新技术企业5家、省级工程技术中心2家，申报省级名牌产品2个、发明专利20个。突出科创平台的服务功能。充分发挥南大低碳产业研究院、南工大新材料产业研究院、中科院大连物化所国家技术转移（滨海）分中心、上海有机所滨海绿色医药产业研究院等科技平台作用，增强企业自主研发能力，提升产品档次和工艺水平。突出载体建设的保障功能。从完善基础配套入手，强推载体工程建设，改善人才落户创业、企业转型发展环境。医药产业园加大招商力度，确保落户2个以上成品药项目；生活服务区6幢拆迁安置楼、6幢职工宿舍楼及沿路门面房工程全面开工建设，实施“两纵两横”路网等基础设施配套；路网建设重点推进黄海路南延、福泰路东段改造等工程，黄海路南延工程确保与海港大道同时通车。
以规范行为确保达标排放，在企业治理上突破。强化“三废”治理。加快推广RTO焚烧炉、MVR蒸发析盐等废气废水高端治理技术，增强污染治理能力；强化“三废”监测预警，开展废水烷基物、酚类等，废气挥发性有机物等特征因子的项目建设，提升企业污染物排放监测管理能力。强化监测预警。根据省环保厅化工园区环境预警监测系统试点建设要求，建立响应迅速的自动监测网络，创建园区“大数据”环境监控平台，实现监控数据的云管理，与省级监控平台实现无缝对接。发展循环经济。树立吉华、瓯华等先进典型，督促锦翔、建农、剑牌等企业引进“三效蒸发+TS溶剂萃取净化”工艺，促进园区循环发展、绿色发展。关停落后企业。对于产能落后、长期不达标的企业，采取关停、兼并、收购等手段，消除环保安全死角，把有限的资源集中到优质项目上，全年整合企业15家，缩减数量10个以上。
以行政管控推动依法治园，在环境建设上突破。营造合法经营环境。对30家重点支持的企业，加快环评、安评、消防等手续办理，清理整顿一批生产手续不全，项目未批先建、未批先产、超期试生产以及擅自试制新产品、出租生产装置的企业或项目，确保企业生产建设合法合规。营造依法管理环境。坚持重拳出击、铁腕执法，加大环保、公安、安监、国土、规划建设等执法部门对违规违法行为的查处力度，构建防范在前、发现及时、制止有效、查处到位的行政执法机制。营造平安生产环境。强化行政推动，做到管理规范化、经营合法化、创建标准化、装备智能化、工艺先进化；完善自动化控制系统、在役安全仪表系统评估机制和高效应急救援体系，确保安全生产形势平稳可控。营造民生和谐环境。完善头罾地区居民整体拆迁方案，稳妥有序推进疏港航道工程涉及住户房屋征收与安置工作；整合边防、消防、巡防、企业安保等资源，全力为企业和群众营造良好社会治安环境。
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