今天是:  
 
 · 獐沟中学举行中考体育全真
 · 我县各中小学校重视体育教
 · 于利祥《人生赋》及两篇评
 · 于利祥旅行诗歌欣赏
 · 沙浦村:产业强村,让群众
 · 我县87万亩水稻开镰收割
 · 全国和全省春季农业生产视
 · 巴比伦古国追踪 (上篇)
 · 巴比伦古国追踪 (下篇)
 · 工业园招商引资势头强成效
 
  您当前的位置 >> 首页 >> >> 正文

直挂云帆济沧海
———县公安局经济犯罪侦查工作侧记
作者:姜少兵 颜俊杰 来源:滨海日报 浏览次数:1420 发布时间:[2014-10-31]
      近日,县公安局民警从3个省抓捕了10名制售假酒嫌疑人,这是该局打击制假售假经济犯罪的又一次亮剑。该局自成立经济犯罪侦查大队以来,已办理数不胜数的经济案件,为维护全县市场经济秩序、保障经济安全和社会稳定作出应有贡献。2012年以来,全局共受理经济案件145起,立案98起,破案89起,提请逮捕72人,批捕65人,移送起诉78人,侦破公安部督办案件3起,发起全国集群战役2起,参战全国集群战役4起。在警力配备、案件资源等条件都处于劣势的情况下,经侦工作绩效已经连续3年夺得全市第一,经侦大队还立集体三等功一次,有2名民警立个人三等功。
  
建立专业高效队伍

  经侦工作职能定位要求高、法律素养要求高、专业技能要求高,承担“打击、服务、参谋”三大职能。经侦民警既要熟练掌握《刑法》《刑事诉讼法》,还需熟悉《公司法》等若干民商事法律。除公安本身的专业业务技能外,还需要具备金融、财务、税收、工商、知识产权、证券等方面的专业知识和专业技能,建立专业高效队伍尤为重要。
  加强法律学习。采取民警网上学法,参加学分积分考试、周六举办法律课堂集体学、收看上级公安机关远程视频教学、外请律师和行家里手授课等多种方式,突出专业法律学习,深化岗位练兵,提高了其法律素养。有2名经侦民警去年通过了全国首批高级执法资格考试,其余11名经侦民警也都取得了中级执法资格证书,一名经侦民警被市局推荐上报为全省公安机关执法培训教官候选人。近年来,市局指定管辖大要经济案件时首选滨海,抽人参与侦办大要案件时优选滨海,共侦办市局交办的大要案件6起,占同期全市总数的37.5%。
  深化业务研究。该局侧重研究犯罪形势、规律和特点,形成分析研判报告10篇,预警研判32篇,被公安部、省厅、市局采用33篇;3个侦查中队分类研究常见经济犯罪,有3名民警被评为全市侦查能手。《刑法修正案(七)》增加组织、领导传销犯罪罪名后,为惩治这一新型犯罪,该局加强法律适用的研究,于去年年初抓获诱骗我县31名群众到四川省绵阳市加入传销组织、非法获利数十万元的淮安籍犯罪嫌疑人3人,成功办结了滨海首例、盐城市第二例组织、领导传销案。
  摸索打击战法。针对近年来网上经济犯罪手法越来越隐蔽、侦破难度越来越大的实际,加强打击破案手段、措施和方法的研究,创造了科学实用、灵活多样的技战法。去年该局在省内首创打击该类犯罪的“挖、比、控”技战法,作为苏北地区的唯一代表,在全省经侦系统情报工作座谈会上交流演示。在2012年侦破涉及28个省、77种假药、案值6000余万元的一起甲省生产、乙省网络销售假药案件过程中,用新技战法,破获了这起滨海食药监局移送、被公安部和国家食药监局督办的案件,被评为2012年度全省经侦精品案例,成为盐城市2013年“3.15”电视直播晚会唯一正面的报道,入围国家食药监局表彰的2012年制售假药15个典型案件,滨海食药监局作为全国唯一的县级单位,唯一一个以电视专题片形式,在全国食药监工作会议上作经验介绍。

广辟案件受理渠道
  
  目前,由公安管辖的经济犯罪案件有:破坏社会主义市场经济秩序案件和危害公共安全案中的资助恐怖组织活动案、侵犯财产案中的职务侵占案、挪用资金案、挪用特定款物案,共涉及89种罪名。该局广辟经侦接处警渠道,规范案件受理,最大限度地发现犯罪、拓展案源,优化接警受案。
   规范实体受理。在局主门东侧建成案件受理室,落实专人接受报警、承接领导交办和行政执法部门移送案件。制定执行案件受理工作规范,配套建立接处警、文明用语和服务承诺等8项规范制度,精心设置接警受理和接待接访两个功能区,配备一机三屏内网电脑等办公设备,接警电话机具备录音功能,方便接警过程的语音再现,提供阳光警务查询和服务指南等便民项目。
  开通网上报警。在互联网上建立经侦警务直通车网站,连接省、市经济犯罪举报中心,并和县门户网站黄海在线并轨运行,通过经济犯罪举报中心和经侦QQ群,接受群众报警和咨询,受案民警通过巡查互联网,发现案件线索5条,循线查证后立案2起。
  推动部门移送。该局于2013年3月提请县政府法制办和检察院牵头,与工商、烟草、食药监等9个行政执法部门建立联席会议制度,签订“两法”衔接配合协议,明确9名经侦民警担任联络员,坚持每旬电话对接一次,每月登门研判一次,每季度召开一次联席会议,较好地推动了这项工作。行政执法部门共向县公安局移送案件25起,同比增加232%;通报线索39条,同比增加256%,省公安厅经侦总队专门转发了该局的做法。去年至今,该局向行政执法部门移送工作中发现的行政案件3起。
加大打击犯罪力度

   持续开展行动。坚持以“打”开路,做到长流水不断线、有力度有成效。2012年全年开展打击经济犯罪“破案会战”行动,“破案会战”的做法被《盐城公安简报》采用,在去年“打假”专项行动的基础上,今年又实施“打假”和“打传”两个专项行动,取得了明显的战果,获评全市唯一的2012年度全省“破案会战”和2013年度全省“打假”专项行动成绩突出先进集体。
  净化发展环境。对县以上领导交办和县纪委移送的案件,该局主要领导亲自过问,分管局领导挂帅上阵,投入精干力量,成立专案班子,用足法律武器,做到严惩不贷,累计办理涉及串投标的案件1起,虚开增值税发票案件4起,企业员工和村干部职务侵占、受贿案件17起。通过侦办虚开增值税发票案件,追缴入库税收600多万元。
  紧盯民生案件。坚持聚焦民生,把打击方向瞄准危害百姓餐桌安全、药品安全、农资安全的经济犯罪,以及诱骗群众到省外参加传销的犯罪,想方设法挖线索、扩案源,办理食药品案件10起,农资案件1起,传销案件3起。
  斩断犯罪链条。坚持追根溯源,在“打假”行动中立足本地、放眼全国,通过深入经营、扩线挖人,打团伙、发集群,彻底铲除其窝点,摧毁其经济基础,斩断其再生犯罪能力。2012年以来,先后到湖北、陕西、河南、山东等地,端掉了7个制假售假窝点,现场查获大批制假印刷模板、假冒伪劣产品及包装物、售假记录账簿和伪造的《经营许可证》等证物。对发现的省外犯罪线索,呈报公安部转交外省查办,对涉及3个以上省的,提请公安部批准发起全国集群战役,多省联动同时收网,实现了打击效能的最大化。2012年县公安局还获评一个全省精品案例。

着力规范经济秩序

   该局确立敢担当、善作为的理念,主动当好党委、政府的参谋助手,积极预防、妥善处置经济犯罪及其引发的涉稳问题,实现经济犯罪稳中有降,社会稳定平稳可控。
  妥处涉众犯罪。2009年至2010年间,我县接连发生两起案值均在7000万元以上的涉众型非法吸收公众存款案件,该局见事早、反应快,在全力侦办案件、开展追赃挽损的同时,明确由经侦大队牵头、各派出所为主,专项调查全县非法集资、非法吸收公众存款情况,并汇报县委、县政府和县委政法委,建议组织开展打击治理专项行动。
  注重社会效果。在办案过程中,既运用法律手段打击处理,又妥善处置引发的涉稳问题,做到既办好案件,又妥处矛盾,没有因此发生规模性、群体性事件,集资诈骗和非法吸收公众存款案件呈逐年下降、平稳可控之势,两年多来的发案数和涉案总值均为全市最低。
  稳定受害群体。突出保护民权、维护民利,千方百计加大追赃力度,想方设法减少群众损失,让群众感受到公平正义就在身边。首先用好措施。对非法集资、非法吸收公众存款和合同诈骗3类造成受害人财产损失的案件,在立案前的初查阶段,设法查清嫌疑人的资产状况、资金流向等,为后面的扣押、挽损等工作创造条件。其次用足手段。在立案后随即采取查封、扣押、冻结等措施。再次用活方法。认真调查、详细登记受害人的损失情况,逐案制定、实施挽损工作方案,并向受害人通报工作情况,进行政策法律宣传和解释安抚。
  加强社会预防。面向社会实施“心防工程”,切实压降经济犯罪。借助报纸、电视、网络、手机短信等载体,常年开展警示宣传,帮助群众认清经济犯罪危害,自觉抵制、远离犯罪。协调《滨海日报》,经常刊发预警提示稿件,联合工商部门,协调滨海移动公司,向近30万移动用户发送抵制、举报传销的警方提醒。联动金融办、工商局、人民银行和各商业银行等部门和单位参加,商业银行各营业网点的电子屏24小时滚动播放宣传口号,开展打击非法集资和高利贷活动的持续宣传。联动有节奏、有声势,除在县城街头悬挂60条固定宣传横幅外,还组织县城设点宣传和村村到宣传活动,产生了良好的宣传效果。



(版权所有 不得转载)

   [关闭窗口]  

滨海新闻网    滨海县新闻宣传中心主办
技术支持:滨海人才网 备案序号:苏ICP备11060847号-2