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县级机关执法服务单位目标承诺整改成效公示
 
作者: 来源:滨海日报 浏览次数:1470 发布时间:[2014-10-27]
       1.县法院整治立案难、执行难问题
    整改成效:(1)推进便民诉讼。畅通立案渠道,按照管辖权限由立案一庭和人民法庭便民立案,今年1至10月份,全院共收案6255件,其中人民法庭收案2048件;升级立案大厅,在立案大厅设立触摸式电子信息屏,显示立案样表、诉讼须知、案件审判流程及审判信息查询等,为当事人提供导诉服务;广泛运用新媒体,每日上、下午各一件案件庭审向公众直播;出台《诉讼费收取与退还管理办法》,明确诉讼费收取环节的减、缓、免以及审理过程中的程序变更规定,便捷当事人诉讼。(2)强化执行行为。按照执行启动、结案、查控、处置四分式配置人员,实行交叉操作和“双轨制”办案机制;健全完善执行标的款扣划、移转、交付等关键节点的流程控制与监督制约,加大执行信息公开力度;开展执行“金秋行动”,严格控制程序终结,通过大屏幕公开曝光失信被执行人信息,打击拒执、非法处置被查封扣押财产和妨碍执行公务行为,1至10月份,案件执结率为66.71%。(3)加大信息公开力度。依法能上网公布的生效裁判文书一律上网公布, 1至10月份,共1278篇生效裁判文书在“中国裁判文书网”公布。

        2.县检察院全面推进检务公开
    整改成效:(1)建立检民互动机制。打造“掌上滨检”微官网,加强检察长信箱等在线服务系统建设,构建检察信息共享网络。建成为民服务中心,整合控申接待、案管接待、行贿犯罪档案查询等窗口功能,完善便民服务措施,充分发挥检察长接待日、信访接待轮值岗等制度功能,实现检民互动零距离;依托4个镇区检务工作站,不断延伸检察触角,将矛盾化解在基层;开展“举报宣传周”活动,举办全县村镇建设领域职务犯罪典型案例剖析会,推动预防职务犯罪工作深入开展。(2)建立阳光办案机制。严格检察人员执行公务活动告知制度,健全释法说理和公开审查、答复制度等,自觉接受舆论监督。(3)建立履职监督机制。完善民意收集研究和转化等机制,健全接受新闻媒体监督机制;健全人大代表、政协委员、人民监督员监督机制,就惩治和预防职务犯罪工作专题接受县人大审议,全面听取批评意见和建议,主动接受监督。

    3.县公安局整治城区道路交通秩序
    整改成效:(1)县城交通秩序明显改善。通过开展县城交通秩序专项整治行动,共排摸整改交通拥堵点段13处,通过高峰疏导、“护学岗”执勤、调整信号灯配时、增设隔离设施、优化勤务组织等措施,有效缓解了交通拥堵。(2)严格路面执勤执法。先后组织开展了“迎青奥”交通秩序整治百日攻坚、“六打六治”等专项整治行动。今年来,查处各类不文明交通行为21600余起,查扣电动三轮车91辆,非机动车不按三道分行1200起,查处“酒驾”违法行为45起。(3)完善交通基础设施。结合县城地区道路黑色化改造,及时更换护栏,划设标志线,增设9座电警,48座右转弯电子监控,36套高清球机,在交通流量大、事故发生率高、交通复杂的路口新增4套电子警察系统,通过科技设施的投入,使车辆出行更规范。

    4.县司法局扎实推进法律援助全覆盖工作
    整改成效:(1)建立健全法律援助责任落实机制。与各镇区司法所、律师事务所、法律服务所签订了责任状,制定出台《滨海县法律援助中心个案监督制度》和《滨海县法律援助中心重大疑难案件集体讨论制度》,从制度上维护受援人的合法权益,确保办案质量和效果。(2)加强服务窗口建设。投资30万元新建成的县法律援助中心已投入使用,安排具有两年以上执业经验的3名律师在中心值班,截至目前,共受理各类法律援助案件428件,其中承办的民事援助案件301件,刑事援助案件127件,接待群众来访咨询755人次,接听法律咨询电话1382个。(3)找实推进服务群众“十送”工作。积极组织开展“春风行动”,举行一系列法律援助宣传,累计发放法律援助宣传资料8000余份,法律援助便民卡2800余份。

    5.县信访局优化规范信访受理办理程序
    整改成效:(1)实现“两个优化”。实行人员挂牌上岗阳光服务,完善接待大厅便民措施,修订完善接访工作制度、接待工作流程图,并在接访大厅予以公示公布,优化人民来访接待中心窗口服务功能、优化信访接待工作程序。(2)实现“三个规范”。推行有访必接、接后必办、办后必复、复后必查、异议必应“五必工作法”,规范受理办理行为;实行“三级案结”、执行诉访分离,引导群众逐级走访,归口反映诉求,依法合理维权,规范信访秩序;制定出台信访事项规范处理工作制度,压实信访事项有权处理部门责任,明确信访事项办理报结要求,提高信访事项办理质量,规范信访事项办理行为。(3)实现信访工作职能进一步得到提升。制定出台加强信访工作实施意见、基层信访工作细则等文件,进一步建立健全信访工作常态化、长效化工作机制,推动责任落实、工作落实,努力形成做好信访工作的强大合力,维护群众的合法权益,维护社会大局稳定。

    6.县教育局整治教育乱收费、违规征订教辅材料、有偿家教等问题
    整改成效:(1)县教育局纪检监察室、规财科、审计科等职能科室整合督查力量,对教育乱收费、违规征订教辅材料、在职教师从事有偿家教等违规行为的督查形成常态化、制度化。(2)全县各学校自查自纠成为自觉行动,均在学校网站等醒目位置对“三项整治”活动开展情况进行公示。(3)名师团队倡议、全体教师作出公开承诺,“身边的先锋”先进事迹报告团在全县巡回演讲,全县近三分之二的中小学教师听取先进事迹报告,“三项整治”产生良好社会效应。(4)2014年春学期以来,全县共查处5起9人次在职教师从事有偿家教行为,县城部分学校组织教师为学生提供放学后义务辅导近3000人次。

    7.县民政局规范婚姻登记、殡葬管理
    整改成效:(1)通过学习《婚姻法》《婚姻登记条例》《婚姻登记暂行规范》,开展“优秀登记员”评比活动等,进一步提高了婚姻登记处工作人员的素质,强化了为民服务的宗旨意识;通过推行人性化服务承诺、践诺,进一步明确了婚姻登记处的单位职责、岗位职能和党员责任义务,确立正确的服务理念,制定了“六项服务举措”和服务制度,实现了效能升级、工作提标、形象提升的目标。(2)组织各镇区规划建设镇级或村级公益性公墓,有效地解决了散葬坟墓的搬迁和新丧户的安葬去处。在全县范围内整治散葬坟墓,推进农村公益性公墓建设,全力改善农村环境。集中清理沈海高速、临海高等级公路、S327、G204沿线两侧1000米范围内的坟墓,目前,已基本搬迁到规划的公墓安葬。

    8.县人社局解决招工引才难问题
    整改成效:(1)建立“周五集中招聘日”常态化招聘机制,为企业招工引才和劳动者求职应聘搭建对接载体;召开了40家规模企业人力资源部负责人座谈会,了解企业需求,限期解决困难问题,助推企业发展。(2)完成全县人力资源和企业用工、缺工情况调查,健全51.4万人的人力资源信息库和422家企业28315人的企业用工信息库,实现网络招聘求职,截至目前,累计为企业招工近6700人次。(3)建立“一趟式”服务、推进职能下移工作、服务企业招工引才、领导干部联系点、考勤制度、窗口建设若干规定、学习制度、信访接待制度、外诊住院医疗费用结报常态化和厉行节约及反对浪费的若干规定10项重点制度,切实改进作风,提升服务效能。

    9.县城管局组织开展城市环境综合整治
    整改成效:(1)重抓县城主次干道市容环境整治工作,强力取缔主次干道占道经营摊点,不断加大疏导力度,新建、改建临时疏导点5处,疏导流动摊点170余户。(2)完善环卫作业机制,坚持全天候道路保洁,添置扫路车、洒水车2辆,不断提高道路清扫效率;实施垃圾房和旱公厕改造,改建封闭式垃圾房72座,52座旱厕全部改建为水冲式公厕。(3)大力实施背街小巷环境提升工程,对县城25条背街小巷道路、排水、照明等配套设施进行升级改造,累计硬化路面5700余平方米,改造下水管道1600余米,维修、安装路灯243盏。(4)实施绿化建设“双百”工程,补植、提升道路、庭院、小区等绿化100余处,面积100余万平方米,县城绿化量质不断提高。(5)进一步完善长效管理机制,完善延时守点、错时执法、机动巡查、集中整治相结合的执法管理运作方式,努力提升城市管理水平。

    10.县住建局加大建设工程质量问题查处力度
    整改成效:(1)对全县范围内56个在建项目,79万平方米建筑面积,进行3次拉网式集中检查,共发现质量隐患和不规范行为36起,签发质量整改通知书21份,停工整改通知书1份。(2)强化五方责任主体项目责任人的职责,确保参建五方责任主体行为基本规范。(3)针对工程投诉热点,制定专项治理方案,特别在建住宅工程,与一线班组交底,从源头上把好质量关,形成规范性施工工艺,不放过每一个细节,针对新型建材的不断涌现,特别是砌墙材料和保温材料等,从生产单位的资质、质保资料的完备,到现场材料的复试,切实抓住每一环节,确保合格材料用于工程,努力提高工程质量总体水平。

    11.县交运局加快交通民生工程建设
    整改成效:(1)共实施县道改造和农村公路提档升级改造155.5公里,总投资7860万元,其中改造坎套线、东滨线等县道共28公里,投资3210万元;改造滨淮镇的建西路、县农业园岭大路等乡村公路共127公里,投资4650万元。其中二级公路7.7公里,三级公路20.8公里,四级公路127公里。目前县道坎振线已进入综合土施工阶段,东滨线正进行冷再生处理,预计全部农路建设项目在年底前全部完成。(2)改造危桥49座,投资2871万元。目前已完成五汛的前进桥、正红的虹桥、蔡桥的徐庄桥等20座,其余的正在紧张施工之中,预计在今年11月底前全部完成。

    12.县环保局加强生态环境综合整治
    整改成效:(1)进一步完善《滨海县环境保护委员会成员单位主要工作职责》,明确了各职能部门齐抓共管的监管责任和工作职责,健全工作机构,强化督促落实。(2)确保饮用水源安全“零隐患”,大力开展饮用水源地环境专项整治行动和农村生态文明创建工作,进一步加强中山河、通榆河饮用水源地的监管,加大水质监测密度,严格把握饮用水源地保护区的项目准入关,确保全县人民的饮用水安全“零隐患”。(3)全力抓好大气环境治理,着力解决企业废气治理难的问题。搭建为企服务平台,组织24家重点企业开展废气治理达标工作;加大污染物减排工作力度,督促热电厂等重点企业加快脱硫脱硝设施建设,对化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物等指标进行有效削减;加大对娱乐场所噪声、饮食服务行业油烟、粉尘、小电镀、小塑料粒子废气的整治和处罚力度;严格落实秸秆“双禁”工作,制定《秸秆禁烧专项整治方案》,并切实组织实施,秸秆焚烧、乱抛污染环境的问题得到有效遏制。

    13.县农委整治农资市场
    整改成效:(1)依法严厉打击生产销售假冒伪劣农药行为,让广大农户用上“放心农资”。在县电视台开辟农资打假专栏,曝光一批违法违规经营农资的典型案例,在滨海农业网开设专门版块,开展农资识假辨劣的技术指导。(2)通过12316热线平台解难答疑,指导农资科学使用方法。发放500多份《全力防治水稻穗期病虫害公告》给农资经营门市,并及时张贴上墙,发放病虫害防治小方单和农资识假辨劣知识资料4万多份。(3)开展全覆盖执法检查。检查农资生产企业及经营户573个次,出动执法人员820人次,抽检种子样品84个、肥料样品20个、农药样品26个,查处农资违法案件18起,立案处理13起,结案13起,并当场处罚5起,协助县公安机关调查处理案件2起,查获不规范种子2.5万公斤,货值16万元,不规范农药2300公斤,货值4.2万元,不规范肥料4.5万公斤,货值12.5万余元,为农民挽回经济损失500余万元。

    14.县文广新局整治网吧游戏厅接纳未成年人问题
    整改成效:紧紧围绕群众反映强烈的热点难点问题,坚持公众利益至上和个性化管理的原则,深入开展文化市场整治,把整顿与规范,整治与发展结合起来,扎实抓好日常监管、集中整治、案件查处、宣传教育“四个环节”,分片包干,责任到人,开展动态巡查,建立日常巡查登记制度,实施拉网式检查、突击检查、交叉执法等方式,切实加强监管。向社会公布“12318”举报电话,进行24小时值守,共受理群众举报7件,做到调查迅速,回复及时,检查有力。调度局系统行政执法人员,分成4个执法小组,对68家网吧、80家游戏厅进行突击检查,共查处接纳未成年人行为的网吧6家,停业整顿1家网吧,取缔无证照经营的电子游戏厅1家。整治行动取得显著成果,网吧、游戏厅接纳未成年人现象得到了有效遏制,长效管理机制建设日趋完善,进一步净化了我县的文化市场环境。在省、市来滨暗访中,得到高度评价。

    15.县卫生局加强医疗卫生服务体系和能力建设
    整改成效:(1)医疗服务更加贴心。进一步健全“百医进百村”工作机制,邀请省级专家85人次进村入户提供免费诊疗。投入500余万元,建设区域卫生信息平台。投入340万元,建设数字化接种门诊,新增12个预防接种点。高标准启动省级慢病防控示范区创建,建立镇(区)慢病管理首席医生制。投入150万元,扎实开展爱婴医院和镇(区)示范化儿童保健门诊创建活动。推行乡村医生积分管理办法,对在岗乡村医生实施合同管理,推行签约服务,规范服务行为。(2)医疗保障更加健全。按15元/人的标准,筹资1632万元建立农村居民大病商业保险机制。进一步扩大新农合补偿范围,将特殊慢病由13类增至17类,新生儿疾病筛查项目由3项增至29项。实现公立医疗机构改革全覆盖,5家参改单位全面实施药物零差率销售。(3)医疗体系更加完善。县人民医院港城分院一期门急诊综合楼主体已经竣工,滨海港镇和县农业园卫生院预防保健综合楼于10月底投入使用。扎实推进省级卫生应急示范县创建,新配备急救车3台,设立八滩、五汛两个急救分站,将全县所有卫生院救护车纳入县120指挥中心调度平台。新创省示范镇卫生院1所、示范村卫生室3所、市特色科室3个。
    16.县计生委简化计划生育办事程序、整治乱收费问题
    整改成效:进一步简化办事程序,组织对各镇(区)****人员进行业务知识培训,提高****人员的水平;组织对镇村两级计生工作人员进行法律法规培训,增强镇村计生工作人员的法律意识。对不实行“一次性告知”的,一次批评教育,两次以上通报批评,直至给予行政处分。严禁乱收费,一经查实,视情节轻重,按管理权限,对直接责任人依法给予行政处分,同时,责令限期整改,退还所收费用,责任单位负责人进行书面检查。目前,全县人口计生系统实行“菜单式”服务,对群众办事所需材料及程序等实行“一次性”告知,方便群众办事。未出现乱收费现象。

    17.县安监局加大安全监管、监察和服务力度
    整改成效:(1)长效机制更加健全,完善《滨海县安监局执法人员行为规范》《关于规范安监窗口审批项目办理程序的通知》《安全生产党政同责、一岗双职制度》等13个安全管理长效机制。(2)服务举措更加务实,举办各类培训班16期,培训4398人,企业三级安全培训18000多人,帮助福友、大华、长海等78家企业办理危化品安全条件审查、竣工验收等手续,在沿海工业园成立安全生产培训中心分部,一批即知即改问题及时得到整改。(3)安全检查更加扎实,组织开展春节、五一、国庆等综合性安全生产大检查,1至10月份,共检查生产经营单位3368个,排查出各类隐患4318条,当场整改4196条,限期整改122条。(4)行政执法更加规范,以开展“八打八治”专项行动等执法活动为抓手,持续开展打击非法违法生产经营建设行动,共组织各类执法行动55次,检查企业123家,处理违规规章行为38起,责令停产停业整顿2家;办理安全生产行政执法案件49起,其中,一般程序25件,简易程序24件。

    18.县食药监局整治医疗器械违法违规行为
    整改成效:成立医疗器械违法违规专项整治工作领导小组,按照排查、整治、规范相结合的工作模式,先后出动执法人员316人次,围绕医疗器械虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等问题,采取暗访调查、集中排查、突击检查相结合的方式,对全县36家一级以上(含)医疗机构、2家医疗器械生产企业、16家药械批发企业、216家药品经营企业的医疗器械生产、经营、使用情况进行全面检查,并委托协管员对317家村级卫生室、个体诊所开展了检查。目前,已查处案件10起,现场纠正问题37个,提出规范化管理建议56条次。

    19.县政务服务管理办公室大力提升行政服务效能
    整改成效:(1)深入清理审批事项。扎实开展行政权力事项排查、承接和精简工作,共取消、精减或合并行政权力事项64项,承接上级下放的各类审批事项84项,现保留县级行政审批事项516项。(2)持续推进提速提效。对168项行政审批事项精简申报材料,缩短承诺时限,窗口便民审批事项办结时限平均缩短1.3个工作日,涉企审批事项办结时限平均缩短2.8个工作日。(3)强化服务创新创优。推进重大项目容缺预审制度,对18家审批职能部门的46个审批事项执行重大项目容缺预审,累计容缺各类材料84项;对注册登记环节推行 “四合一联合****”;设立项目审批“快速通道”窗口,对“三重”项目全程帮办代办,快速审批。(4)规范招标投标监管。不断提高电子化招投标的覆盖面,目前,共实施电子化招投标项目111个,累计交易金额11.57亿元;全面强化过程监督和投诉处理力度,共对7个投标人进行了查处。



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