今年是我县创建省级生态县之年,为力保一片蓝天,呵护美好家园,我县进一步加大夏季秸秆综合利用和禁烧工作力度,坚持奖惩并举、严防死守,以最严厉的措施,全面打响防控秸秆禁烧大战。
战略目标:不烧一把火、不冒一处烟、不黑一块田、不污一条河
青奥会8月份将在南京举行,保证空气质量事关我省和国家的声誉。为此,我县严格按照省、市决策部署,牢牢把握最新要求,充分认清严峻形势,提高思想认识,把秸秆禁烧作为一项重要的政治任务,作为工作红线和责任底线,摆上重要位置,对焚烧行为实行“零容忍”,努力实现“不烧一把火、不冒一处烟、不黑一块田、不污一条河”的目标。
战术措施:收割机配切碎装置,24小时不间断巡查
为推动秸秆机械化还田工作落实,我县出台了秸秆机械化还田技术指导意见,明确了秸秆还田特点、技术方案、技术要点,要求各镇区(场)、村利用现有农机装备,大力做好秸秆还田工作,联合收割机必须配备秸秆切碎装置,未配备的,一律不允许作业。同时,各镇区(场)实行全天候驻守、巡查和值班制度,成立2至3个禁烧巡逻队,配备应急灭火工具,加强日常巡查和现场检查,及时发现并第一时间制止焚烧行为,10分钟必须赶到现场,30分钟内上报处置情况;16个督查组通过区域挂钩,实行24小时驻点督查,提高督查频次,特别是严防利用午间和夜间焚烧秸秆,严格执行督查日报告制度,每天6点前将督查情况报县禁烧办,县环保局在端午节日期间,组织全系统人员成立10个巡查组,开展全县“村村到”督查巡查工作,建立5个专职巡查组,分片分区域包干巡查。各地均成立了禁烧工作领导组织,把任务分解落实到各村(居)、组,完善镇包村、村包组、组包户的包保责任制,明确各村(居)书记、主任为辖区禁烧工作第一人,镇区包村干部和村包组干部为具体负责人。
战时激励:对秸秆还田者给予奖励
县农委相关负责人介绍,今年,我县省补助的秸秆机械化还田面积为40.17万亩,补助资金为1004.25万元。补助范围覆盖县域内(除滨淮农场)所有实施秸秆机械化还田的镇区,重点推进县城及镇(区)所在地、学校、医院、加油站等区域周边,高速公路、G204、S327、328、226和县道沿线等区域,秸秆机械化还田连片作业面积达到200亩,或推广秸秆机械化还田与水稻机插秧集成、秸秆机械化还田与联耕联种项目配套面积达100亩,纳入考核验收范围,机械化还田作业必须符合秸秆还田技术要求,作业补助标准为25元/亩,按照“谁作业、补给谁”的原则,直接补助到实施秸秆机械化还田的农机服务组织或农机户。
事后惩处:严厉“军规”,处罚责任单位和责任人
县政府已将秸秆禁烧作为对镇区和部门年度工作考核的主要内容,不断强化处罚措施,建立禁烧保证金奖惩制度和责任追究制度,对工作不力的单位和个人,坚决予以行政追责、经济处罚。对全县发生第一起焚烧秸秆的镇区,处以10万元罚款,镇区党、政主要负责人处以1万元罚款,补缴等额保证金,在镇区召开反面典型现场会。同时,县政府严格按照有关文件精神,对督查组和挂钩区域实行捆绑式考核奖惩,对导致秸秆焚烧失控和重大环境污染事件、重大人员伤亡的,严格追究督查责任。
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