“要按照上级的要求、群众的期盼,争当民生和谐幸福县,使社会保障体系和公共服务体系不断完善,入学、就医、养老、住房、出行等保障水平进一步提高,社会和谐稳定,百姓安居乐业,政府诚信高效,群众安全感、幸福感显著提升……”县委十一届五次全会报告体现了浓浓的民生情怀。 一句句肺腑之言,蕴含着无限希望,一下子温暖了滨海百万人民心中最柔软的部分,让群众期盼社会更加和谐、生活更加幸福的信心更足。去年以来,我县关注民生幸福,围绕全面小康社会建设,优化支出结构,加大民生投入,全年民生支出占公共财政预算支出的65%以上。 突出城乡统筹,“三农”基础更加坚实
民生,体现了党和政府对人民最温暖的关怀,考验着党和政府为百姓做实事、解难事、办好事的决心,牵动着全县上下所有人的心。为了让群众过上更加美满幸福的生活,去年以来,我县以“输不起、等不及、坐不住”的危机感、紧迫感和责任感,扎实开展会战竞赛,不断加快“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”步伐,全县经济社会呈现出“总量不断扩张、转型步伐加快、民生持续改善、大局和谐稳定”的良好态势。 全年实现地区生产总值300亿元,比上年同期增长12.6%。完成公共财政预算收入29.1亿元,同比增长16.6%,税收占比80.4%;实现全口径工业开票销售220.4亿元,同比增长16.9%。完成规模以上工业增加值123亿元、固定资产投资217亿元、工业投资144亿元,同比分别增长14.8%、22%、21%。规模以上工业增加值、工业投资、城乡居民收入等主要经济指标增幅位居全市前列。 去年是我县民生投入最大、兴办实事最多、取得成效最好的一年,民生投入达30亿元,占公共财政预算支出比重达65%以上。突出城乡统筹发展,扎实推进农业现代化,招引农产品加工项目13个,新增高效设施农业面积2.6万亩,粮食生产实现“十连增”,获“全国粮食生产基地县”、“全省农业综合开发工作先进县”、“全省玉米机械化生产先进县”称号。稳妥推进“三集中”试点工作,扎实推进片区整体开发,大力实施产业扶贫项目,新增脱贫人口6.2万人,新增年收入15万元的行政村110个,全省片区扶贫开发座谈会在我县成功召开。 经济的快速发展,为更好地保障和改善民生打下了坚实基础。我县积极申报中央财政支持农业项目,有效落实各项惠农政策,投入“一事一议”财政奖补资金2657万元,共实施小型水利设施、水泥道路等89个项目;扎实做好农桥勘察设计工作,确定重(新)建农桥153座,投入1348万元;水稻直补、农资综合补贴、小麦、油菜良种补贴专项资金过亿元全部通过“一折通”发放到农户手中。一项项民生工程实施所带来的喜悦,挂满了每一位百姓的嘴角眉梢:种植农作物有补贴、买农机家电有补贴、建沼气建大棚有补贴……一系列富农惠农政策,让老百姓的日子如同秋天的麦穗,越来越殷实厚重。 优先发展民生,社会保障更加和谐
我县突出民生优先发展,持续加大社会建设力度,纵深推进民生工程会战,以更大的投入、更多的项目,
解决好根本性和普遍性的民生问题。去年以来,县财政部门及时拨付社保资金,累计拨付养老、医疗、失业等社保基金及农民合作医疗、城乡低保、重残人员生活补助资金等计10.5亿元。企业养老金实现100%社会化发放,2.55万人领取养老金,支出4.07亿元;全部农村五保老人、重度残疾人由财政供养,农村五保户集中供养率达53%,老人们不再孤单,而是老有所养、老有所依。 全面实施新型农村养老保险制度,全县35.1万名适龄农民参保,新农保发放15.05万人,支出1.4亿元;新农合筹资标准提高到350元/人,其中各级财政补助达280元/人,县财政配套达8407万元,基本药物报销比例门诊不低于20%,住院不低于70%,有效改善了群众“因病致贫”带来的痛苦。实施“村村通”改造工程,使村庄道路达到硬化标准,一条条“小康路”,让百姓出行不再难,让农产品销售跨上了快车道;创业培训、农民工技能培训等创业优惠政策,不仅让城乡居民实现了充分就业,而且工资待遇连年提升。 兴办实事工程,美好蓝图逐步显现
群众有所呼,政府有所应;群众有所需,政府有所为。2013年初,县委、县政府向全县人民承诺兴办十三类、40项为民实事工程,件件关乎民生。如今,这些项目已经顺利完成年度目标。 加大投入力度,推进基础设施建设,统筹安排专项资金2.77亿元,积极推动教育、文化、卫生等公共事业的全面发展。去年以来,全县高考本科达线人数列全市第二,全县村居幼儿园均创建成省合格园,投入6500万元的教育信息化、现代化装备工程基本建成。“以前的教室房屋破旧、光线暗淡,读书写字有时也看不清楚,每逢刮风下雨还要担惊受怕,现在新的教学楼建好了,我们可以在宽敞明亮的教室里安心学习了。”这是记者在通榆镇中心小学采访时听到的一番话,该校的多功能教室、阶梯教室、实验室、电脑房、塑胶场地一应俱全,给学生的学习提供了良好的环境。 同时,投入12.6亿元组织实施城乡供水一体化工程和污水处理厂迁建工程;投入6亿元持续推进社会保障扩面提标,五保、低保、孤儿、重残等弱势群体得到及时有效救助;投入2亿元全力保障老城区改造和保障性住房建设;投入4.5亿元大力发展卫生事业,积极推进基本公共卫生服务逐步均等化,公共卫生服务水平不断提高,县级公立医院改革全面启动,县、镇区、村三级医疗机构实现信息化管理全覆盖,基本药物制度深入实施,重大疾病保障病种提高到二十类、25个,省级农民健康先进县、妇幼卫生先进县通过考评验收。 随处可见的公园广场、不再坑洼颠簸的背街小巷、改造一新的学校操场食堂、功能日趋完善的敬老院、成效显著的党群综合服务中心、拓宽提升的县城区主干道路……一项项民生保障工程的实施,呈现出一幅幅绚丽壮阔的发展画卷。所有的一切,都是省委省政府、市委市政府民生优先战略在滨海的生动实践,同时也是县委、县政府在带领全县人民迈向更高水平、更加富裕的小康进程中,交出的一份温暖的民生答卷。
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