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用真心动真情扶真贫
———访省委驻滨帮扶工作队队长张建新
作者:吕纯军 来源:滨海报 浏览次数:1601 发布时间:[2013-11-9]
     “对接县域经济发展大局,是做好帮扶工作的基础;尊重基层干群意愿,是做好帮扶工作的根本;坚持‘五方挂钩’联动机制,是做好帮扶工作的保障。”昨天,县委副书记、省委驻滨帮扶工作队队长张建新在接受记者采访时说。
   谈及去年3月工作队进驻伊始的情景,张建新坦言:“虽然在省财政厅农业处和基层财政局工作多年,对‘三农’工作并不陌生,但真正深入到帮扶一线,才发现所想的和基层实际还是有很大差距。”于是,他带领队员们第一时间与县相关部门对接,深入各镇区开展调研,进村组、踏田头、入农户、访企业,了解滨海产业发展思路和工作重点、农户脱贫致富和村集体经济发展情况。经过1个多月的学习考察、调研论证,张建新和队员们很快就融入了滨海,知晓了县情实际、掌握了村情民情、熟悉了相关政策文件,为接下来的帮扶工作奠定了基础。
  15名队员,18家后方单位,这么多帮扶力量如何集聚并实现效益最大化?张建新带领队员们对此做出了许多有益的探索。在县委、县政府的指导下,通过借助“五方挂钩”会议等联系通道,充分利用各帮扶队员及后方单位的资源优势,群智群力,迅速制定《两年工作规划》,确立了“产业+就业,项目带动富民;资本+资产,资源配置强村;基层+基础,民生建设保八有”的“3+”总体工作思路,细化了“整村推进、菜单选项、总额控制”的工作方法,使帮扶工作更加具有针对性和实效性。
  “授人以鱼不如授人以渔。”长期从事基层财政工作的他,把帮扶的着力点放在了推动农村金融改革发展和帮扶工作的有机结合上。其中,通过配置农村小贷公司股权,为经济薄弱村增加村级集体收入的帮扶模式被省扶贫办领导称为“全省帮扶工作首创”。“小贷公司采用市场化运作,聘用专业经理人经营,最大的好处是形成多赢的利益共同体。这就像是一支‘不离开’的工作队,可以让经济薄弱村长期受益。”张建新说。工作队还探索“以一带五”扶贫开发带动机制、购买公益岗位、 打造特色专业村、实施公益性项目等一系列创新帮扶举措的实施,为贫困户提供了增加收入、拓宽就业的发展平台,也收到了良好的带动效应。
  “要使扶贫工作取得实实在在的成效,除了机制带动外,还必须有一整套完善的制度来加以约束。”在工作中,张建新把队伍管理和制度建设摆上了重要位置,健全和完善了工作队各项管理制度,建立集体决策、分级负责制度,坚持用制度管人、管钱、管物;成立临时党委,把支部建到项目组,定期开展组织生活;制定《帮扶项目资金管理办法》,严格项目资金监管,管好用好每一分钱,确保了帮扶工作高效有序开展。在他的影响和带动下,工作队先后有8名队员被县委表彰为优秀共产党员,有4名队员被县政府表彰为扶贫开发工作先进个人,1名队员被推选为“学习十八大精神、开创帮扶工作新局面”先进典型。

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