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县委工作会议召开李逸浩钱武华分别讲话 许松柏等出席 刘永轩主持
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图为县委会议会场。 (本报记者 陈其龙 摄)
按照中央和省市委、政府部署,结合滨海实际,2016年全县经济工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届十一次全会、全省经济工作会议、市委六届八次全会和市委工作会议精神,按照县委十一届八次全会的总体部署,坚持五新追求、实施五大战略,适应经济发展新常态,以稳中求进为总基调,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求,落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务,着力加强结构性改革,全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,以“沿海崛起、板块进位、小康升级”的新业绩,实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
2015年12月31日,县委工作会议召开。县委书记李逸浩在讲话中深刻分析了当前经济形势,就贯彻落实中央经济工作会议、全省经济工作会议和市委工作会议精神,做好2016年经济工作提出明确要求。县委副书记、县长钱武华在讲话中总结2015年经济工作情况,对做好2016年经济社会发展工作进行部署。县领导许松柏、刘永轩、周岚、张孝荣、沈卫东、李杰、姚兆春、王海荣、施正祥、徐亚、于峰岭等出席。
会议认为,2015年以来,面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,全县上下始终坚持“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的发展定位,以五大会战进位争先竞赛活动为抓手,以改革创新为动力,以质量效益为中心,以绿色发展为路径,稳定经济增长,加快转型升级,大力改善民生,破解改革难题,“建设新滨海、发展上台阶”的步伐不断加快。全县经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,主要经济指标保持在合理区间,结构调整实现突破,创新驱动显现成效,发展空间不断拓展,发展动能持续释放,各项社会事业全面进步,人民生活显著改善,社会大局保持和谐稳定。
会议强调, 2016年是落实“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重。按照中央和省市委、政府部署,结合滨海实际,2016年全县经济工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届十一次全会、全省经济工作会议、市委六届八次全会和市委工作会议精神,按照县委十一届八次全会的总体部署,坚持五新追求、实施五大战略,适应经济发展新常态,以稳中求进为总基调,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求,落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务,着力加强结构性改革,全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,以“沿海崛起、板块进位、小康升级”的新业绩,实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
会议指出,要增强全局意识,以更加宽广的视野审视发展形势。要进一步增强争先意识,以奋发有为的激情推进板块进位。要进一步增强攻坚意识,以敢打必胜的作风攻克发展难关。关于2016年工作重点要做到三个坚持:一是坚持问题导向,排查工作短板;二要坚持底线思维,保持战略定力;三要坚持抢抓机遇,培植增长动能。突出把握好六个关键点:一是经济增长要中高速,二是质量效益要新提升,三是转型升级要见实效,四是改革措施要真落地,五是生态绿色要树标杆,六是保障民生要兜好底。重抓五大任务:一要转型升级去除落后产能,二要远近结合消化结构性库存,三要规范管理防范金融风险,四要深化改革降低经营成本,五要综合施策补齐发展短板。
会议指出,做好2016年经济工作,要着力抓好八个方面。一是努力提高经济运行质效。按照“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的任务要求,全面落实稳定经济增长、促进转型发展40条政策措施。提高企业增长面,推动大众创业,稳定房地产市场,防控经济风险。二是加速推进沿海开放发展。大力拓展沿海开放开发新空间,加快释放港口经济增长潜力。重抓港口建设,重抓产业集聚,重抓港城开发,重抓开放合作。三是奋力谋求重大项目突破。坚持以项目突破拉动投资、做活经济、推动发展。重抓产业招商、专业招商,健全全民参与、全员招商机制,提高招商引资实效;坚持服务促进、督查跟进、活动推进,加快项目建设步伐;深化领导干部挂钩服务重点企业、镇区部门联系服务规上企业制度,深入开展重点企业“家家到”服务、“面对面”评议、“中梗阻”专项清理活动,坚持科学强企,加大企业培植力度。四是大力推动产业转型升级。加大产业结构调整力度,加快实现发展动力转换。推动新兴产业倍增,着力打造百万千瓦级风电、百兆瓦级光伏等新能源产业,加快医药产业园项目落地,完善新材料产业园基础设施和功能配套;推动传统产业升级,加快化工产业向基地化发展、纺织企业向高端化发展、泵阀产业向精细化发展、农产品加工产业向规模化发展;推动园区载体提档,全力争创两化融合示范区、新型工业化示范基地。五是加速新型城镇化进程。认真贯彻中央城市工作五大统筹要求,抓住列入国家新型城镇化综合试点县机遇,加快构建现代城镇体系。打造宜居宜业县城,提高镇村建设品质,突出抓好中心集镇建设,推进农民集中居住,打造提升村居。完成城乡区域供水一体化工程建设,全面完成农村河道3年整治任务,实施高标准农田、黄河故道、滩涂开发等项目,进一步完善城乡基础设施。六是不断壮大镇村经济实力。发挥优势、盘活资源,因地制宜增强镇村经济“造血”功能。大力发展现代农业,加强耕地保护,开展高产创建,重点打造S327、坎振线等高效农业示范带,积极发展电商平台和农村淘宝,大力发展休闲观光农业;大力发展镇村工业,深入实施产业强村三年行动计划,夯实集体经济基础;推进精准扶贫,全面启动新一轮扶贫开发,大力实施精准扶贫、精准脱贫。七是加强生态环境建设。秉持绿色发展理念,加快推动绿色生产,倡导绿色生活,构建绿色生态。大力推进节能减排,深入开展环境整治,组织实施绿化会战。八是倾力补齐民生短板。围绕民生建设“七个更”目标,加大财政对民生事业的投入,集中力量补短板、保基本、兜底线。办好办实一批民生实事,组织实施20件民生实事;推动社会保障扩面提标,协调发展社会事业,全力维护社会大局稳定。
会议强调,做好2016年经济工作,必须增强责任意识,以舍我其谁的担当勇挑工作重担。各级干部要扛起责任,做敢于担当、勤政务实、奋发有为的实干家,全身心地投入到实际工作中去,抓全局的重点,抓重点的关键,抓关键的具体,推动经济社会发展取得实实在在的成效。要勤政履职勇担当,提升本领能担当,攻坚落实敢担当,强化考核真担当,在全县上下营造聚精会神谋发展的浓厚氛围。
会议要求,全县上下必须科学把握发展规律,紧密结合滨海实际,突出问题导向,增强攻坚意识,借时、借势、借力,在抢抓机遇中扩大后发优势,在加快转型中放大新兴优势,在内引外联中递增比较优势,确保制约滨海经济发展的重点难点问题得到有效破解,不断开辟发展新境界,创造发展新业绩。要认真总结好2015年工作,一着不让抓好当前经济运行,高度重视并认真抓好安全生产工作,确保全力维护社会大局和谐稳定。要妥善安排困难群众和弱势群体生活,坚持节俭廉洁文明过节,统筹抓好其他重点工作,确保“十三五”各项工作开好头、起好步。
县委副书记、滨海港经济开发区党工委书记刘永轩主持会议并讲话。县委常委、常务副县长周岚,县委常委、宣传部长张孝荣,县委常委、沿海工业园党工委书记沈卫东,县委常委、东坎镇党委书记王海荣分别发言。