12月18日，中共滨海县委十一届八次全体会议召开。图为审议通过《中共滨海县委关于制定滨海县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和全会《决议》。 （本报记者    陈其龙 摄）

　　中共滨海县委十一届八次全体会议于12月18日在东坎举行。
　　全会由县委常委会主持。县委书记李逸浩讲话。
　　全会认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会和市委六届八次全会精神，听取和讨论李逸浩受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共滨海县委关于制定滨海县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和全会《决议》（全文另发）。李逸浩就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。县委副书记、县长钱武华、县委副书记刘永轩，县委常委周岚、张孝荣、沈卫东、李杰、姚兆春、王海荣、施正祥、徐亚出席。
　　全会充分肯定今年以来县委常委会工作，认为县委常委会深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指导，转变理念，创新举措，始终坚持“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的发展定位，紧紧围绕“好于过去、好于全市、好于苏北”的发展要求，全面实施“富民强县、兴海强工、统筹城乡、和谐幸福”四大战略，以五大会战进位争先竞赛活动为抓手，以改革创新为动力，以质量效益为中心，以绿色发展为路径，适应新常态、把握新机遇，稳定经济增长，加快转型升级，大力改善民生，破解改革难题，应对风险挑战，探索走出增长与转型良性互动、发展与生态相得益彰、经济与社会协调并进的发展路径，“建设新滨海、发展上台阶”的步伐不断加快。
　　全会回顾总结了滨海“十二五”发展取得的巨大成就和发展经验，深入分析了“十三五”发展面临的形势。全会指出，面对错综复杂的发展环境，面对经济下行的风险挑战，面对日趋激烈的区域竞争，我县始终坚持把进位争先作为不懈追求，洼地崛起的阶段目标基本实现。总量快速扩张，质量持续提升，结构明显优化。始终坚持把转型发展作为基本遵循，洼地崛起的经济基础更加坚实。把建设亿吨港口与发展临港产业相配合，沿海崛起的步伐不断加快；把培植新特产业与提升传统产业相融合，工业崛起的态势日益强劲；把完善城市功能与集聚发展要素相协调，城市崛起的走势更加明显；把建设城镇和发展农村相统筹，“三农”崛起的基础更加坚实。始终坚持把和谐幸福作为根本目的，洼地崛起的群众点赞不断增多。人民群众的幸福指数不断提高，生态文明的建设成果日益彰显，社会治理的体制机制更加完善。始终坚持把会战竞赛作为有力手段，洼地崛起的保障措施更加有力。着力打造激情创业的干部队伍，着力建设风清气正的政治生态，着力凝聚和衷共济的发展合力。全会强调，回顾5年来的工作，有许多宝贵的经验值得总结，有很多深切的体会需要铭记。只有坚持把加快发展的激情和科学发展的理性相结合，工作才能精准发力。只有坚持把敢为人先的担当和重抓落实的作风相结合，目标才能开花结果。只有坚持把改革创新的举措和统筹协调的原则相结合，步伐才能蹄疾步稳。只有坚持把进位争先的目标与共建共享的理念相结合，合力才能有效凝聚。
　　全会指出，深入学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会和市委六届八次全会精神，是当前和今后一段时期全县上下的首要政治任务，也是一项长期的战略任务。要在前一阶段传达学习的基础上，持续用力、步步深入，进一步把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来，切实做到中央和省市委有要求、滨海有行动、落实有成效，真正把中央和省市委全会精神转化为解放思想、开拓进取的持久动力，转化为谋划“十三五”发展、全面建成小康社会的战略举措。要把五大发展理念与滨海发展实践联系起来理解和把握，统一起来贯彻和落实，以此引领“十三五”乃至今后更长时间的发展。要把践行五大发展理念与实现“强富美高”要求结合起来，统一贯彻、统一落实，一体发力、一体推进，不断提高贯彻五大发展理念的水平和成效。
　　全会提出了滨海县“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展理念、目标任务、重大举措。全会指出，“十三五”时期是我县推动“建设新滨海、发展上台阶”取得重大进展的关键时期，是全面建成高水平小康社会决胜阶段。“十三五”时期实现沿海崛起、板块进位、小康升级，不仅要体现在发展总量上的进位，更要体现在质量和均量的同步提升，取得更加平衡、协调、可持续的发展。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，以质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，必须深刻理解、准确把握、自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，致力破解发展中的重点难点问题，以五大战略引领滨海“十三五”发展。
　　 全会强调，要立足做强优势，奋力补齐短板，坚持五新追求，实施五大战略，加速沿海崛起、推动板块进位、实现小康升级，再造一个五年发展黄金期。实施沿海开发战略，打造后发崛起新港口。构筑陆海通达的通道，增强“东方新港”的吞吐能力；发展千亿板块的产业，增强“淮河门户”的龙头地位；建设特色鲜明的港城，增强“魅力新城”的集聚功能。实施转型升级战略，培植集群集约新产业。注重扩大有效投入，大力培植新兴产业；注重推进科技创新，大力提振传统产业；注重优化产业结构，大力发展现代服务业；注重引导新型业态，大力发展网络经济。实施产城融合战略，创建宜业宜居新城市。提升城市发展定位，完善城市配套功能，推进产城融合发展。实施统筹城乡战略，建设富庶美丽新农村。发展现代高效的新农业，培育生活富庶的新农民，建设生态良好的新家园。实施民生优先战略，创造幸福安康新生活。把强县与富民相结合，经济建设与社会事业相结合，物质文明与精神文明相结合。
　　全会指出，坚持统筹兼顾、一着不让、重抓当前，扎实抓好当前各项工作，努力完成今年经济社会发展各项任务，确保为“十三五”开好头和滨海长远发展打牢坚实基础。要紧扣进位争先定位，确保完成全年目标任务。全力补齐指标数据缺口，奋力冲刺会战竞赛任务，积极做好综合考核对接。要紧盯民生幸福需求，全力维护和谐稳定局面。确保完成好民生实事项目，精心安排好困难群众生活，全力维护好平安和谐环境。要紧绷作风建设之弦，努力营造良好政治生态。深入开展“三严三实”专题教育，从严抓好“两节”期间党风廉政，同时，要统筹谋划好明年工作思路，真正做到早安排、早启动、早推进，努力赢得工作主动，实现“十三五”良好开局。
　　全会强调，实现“十三五”规划目标任务，党的领导是根本保证。要提高党领导经济社会发展的能力水平，为顺利完成“十三五”规划提供坚强保障。要以把控方向、谋划全局、解决难题为目标，切实发挥党委领导经济社会发展的核心作用。要以政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正为标准，努力锻造一支引领发展的党员干部队伍。要以凝聚合力、推动发展、谋求跨越为要求，不断激发起加快发展的精神力量。要以恪守纪律、坚守高线、严守底线为原则，不断推动全面从严治党迈上新台阶。
　　全会还按照党章规定，决定递补县委候补委员王成松、王怀亮、张红为县委委员。
　　县委委员、县委候补委员出席会议。县纪委委员、有关方面负责同志及省市县党代表列席会议。