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优化资源配置的精彩答卷—— 我县推进“三项清理”工作纪实
阳春三月,煦风拂面。踏访我县部分“三项清理”处置后的新企业,所到之处,无不迸发出蓬勃生机,满眼都是清理整合后的新气象。据统计,截至目前全县共清理“僵尸企业”30家1662.9亩;盘活低效厂房29家24.44万平方米;处置闲置土地10宗570.5亩;盘活“僵尸”楼宇3幢9.4万平方米。
“腾笼换鸟”促做大
走进兴建中的县电子信息智慧园二期项目工地,热火朝天的施工现场让人精神为之一振:大型挖掘机摇着强健的臂膀,飞溅的焊花舞着弧形犹如孔雀开屏……
电子信息产业是我县发展的重点产业之一,近年来呈现蓬勃的发展势头。但由于项目缺乏载体,仅电子信息智慧园就有9个项目坐等标准厂房入驻,而面上又有不少的“僵尸”企业厂房、设备等资源闲置。围绕留得住、驻得下,我县重新规划华松工业园,通过社会资本与政府平台合作的方式,有效避免直接收储的阻力,把助力打造电子信息产业集群摆上了重要议事日程。
华松工业园总占地面积931.71亩,建筑面积达108096.4平方米。合同约定,总规划用地约533公顷。由于征地拆迁等因素影响,到2004年才分批交地。建设中受金融危机影响,该公司在建设了59栋10万多平方米厂房后,即中止了建设,其厂房均用于出租作各企业生产或仓库使用,未形成集聚产业效应,资源出现了巨大浪费。与电子信息产业进行嫁接是清理工作的明智之举。
依托电子信息智慧园的不断发展,我县对华松工业园围绕园区产业发展进行重新规划,引导企业与社会资本合作和富轩公司进行混改聚合,将总占地面积1244亩的华松工业园,打造成电子信息智慧园三期,项目预计投资约27.3亿元,占地面积1244亩,分三期实施,新建标准厂房用于电子信息产业项目入驻。
据项目负责人介绍,该项目一期于2021年1月开工建设,建设8栋四层30万平方米标准厂房,计划通过2到3年的努力,争取落户企业50家,实现产值超百亿元。
“移花接木”创品牌
县农产品批发市场项目,位于S327与西湖路交汇处西北侧,由上海冠恒实业集团有限公司投资建设。一大早,笔者在已投入运营的一期项目现场看到,市场里车来人往,热闹非凡。十几幢新建的商铺招牌醒目,商铺的老板们正在招揽顾客,繁忙交易。
该项目总投资6.8亿元,规划用地192亩,总建筑面积约17.2万平方米,其中一期占地94亩,建筑面积约6.4万平方米。一期分为8个核心交易区,已建成的商铺于去年10月1日正式运营,其中消费扶贫超市目前已入驻4家旗舰店,上架商品计5大类8000多个单品,主要销售本地特色农产品、扶贫产品、引进的外地特色农产品、生鲜、百货等。市场通过把本地绿色安全的农作物、水海产品销售出去,最终带动当地群众就业,帮助当地群众增收。
据了解,该项目二期建成后,将形成一馆——滨海特色农产品展示馆,三街——滨海“一村一品”展销街区、滨海特色美食餐饮街区、滨海生活商贸街区,五中心——滨海县粮食应急配送中心、滨海县农村农业电商中心、超大规模仓储中心、超大规模冷藏冷链中心、超大规模中央厨房配送中心,展示当地特色农产品风韵,传递美食风情。
提到该项目的落地经过,市场负责人感慨万千。该项目原来由安徽和浙江两家公司共同投资,后合作破裂,项目搁置。经过招商引资,2018年10月,该项目“移花接木”,整体转让给上海冠恒实业有限责任公司后,使项目重新启动,并投入运营。二期原为泽农食品项目属市闲置土地,经县、园区及相关部门联合推进,于去年5月份摘牌,用3个月时间帮助该项目完成所有施工前手续办理,预计今年底完成二期主体建设。
“吐故纳新”提效益
在腾易混凝土公司生产现场,一台台拌和机械紧张工作,一辆辆砼搅拌车穿梭奔忙。公司负责人介绍说:“我们公司自从拍得昌九冶金机械之后,扩大了产能,提升了品位,经济效益如插上了腾飞的翅膀在上升,这都得益于县里的‘三项清理’啊!
盐城昌九冶金机械有限公司占地面积25亩,标准厂房6000平方米,2006年投资兴办,后因经营管理不善,一直处于破产关闭状态,拖欠银行贷款、工人工资1700万元。对该公司的处置,涉及债权人、股东、企业职工、管理人及其他利益相关者等多重主体利益,处置过程中,我县坚持法治思维,建立司法机关与政府部门协调联动机制,积极推动处置法治化。2018年5月31日由县人民法院依法对该公司进行拍卖,后由腾易混凝土公司购得,新上混凝土制造项目,不仅有效保障了企业职工、债权人等各方利益。而且效益也得到大幅提升。2020年,该公司累计实现开票销售1.05亿元,税收434万元,带动了30余名劳动力就业。
据县工信局负责人介绍,我县坚持把“三项清理”工作作为拓展发展空间、优化资源配置的重要举措,全面完成市层面的任务清单。“下一步,我们将按照县委、县政府的决策部署,坚决“吐故纳新”,在着力抓好面上清理工作的同时,对排出的对象绝不抱残守缺,坚决杜绝新的僵尸企业和闲置土地边清理边产生,以壮士断腕的气概抓好清理,力促工业经济高质量发展,奋力谱写‘工业立县’新篇章。”