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件件民生实事提升幸福指数
———县民政局今年上半年工作纪略
新闻作者:徐平华 陶必虎  发布时间:2015-07-29  查看次数:  放大 缩小 默认
  今年以来,县民政局按照突出重点、打造亮点、补齐短板的总体要求,以打造“和谐民政”为宗旨,进一步加强服务体系建设,做实社会救助,做强养老和双拥优抚,强化责任、真抓实干、开拓创新,确保各项民政工作发展平稳有序,为顺利完成全年目标任务奠定了良好的基础。

推进社会救助保障

  完善低保救助。坚持以需求为导向,从群众反映强烈的社会救助工作入手,不断完善托底线、救急难、可持续的社会救助制度,切实把社会保障体系的“网底”编实、织牢、拓宽。首先,规范低保救助审批程序。严格“个人申请、入户调查、民主评议、审核审批、张榜公示”各个环节,确保公平施保和阳光操作。上半年共新增农村低保对象605户、1288人,对不予批准的对象出具《申请城乡最低生活保障不予批准通知书》。其次,坚持动态管理。采取随机抽查、整村上门核查、低保信息系统比对、死亡人员信息核对等方式,对城乡低保对象进行核实,累计核销核减城乡低保446户、692人,并在3日内将《社会救助停止告知书》通过镇区民政室送达。
  抓实医疗救助。加强对医疗救助工作的管理,解决城乡贫困群众就医难问题,促进医疗救助工作健康发展。一方面,根据低保信息系统、优抚信息数据等资料库,比对出不符合救助条件的1400多人,并及时进行了清理;一方面,做好救助按时发放工作,截至6月份,共救助6813人次,发放救助金837万元。针对今年我县加大临时救助资金的实际,及时调整临时救助政策,将部分临时救助审批权限关口下移,赋予镇区救助审批权,按月报县城乡低保管理中心备案,减少中间环节,有效解决城乡群众临时性、突发性生活困难。同时,加大对镇区临时救助资金的监督管理,下发《关于低保工作经费及临时生活救助资金规范使用的通知》,要求镇区按规定用途使用临救资金,严格把关申请材料,定期对镇区临时救助工作进行检查,按季度通报各镇区的临时救助资金使用情况。今年全县临时生活救助累计救助3205户,发放救助资金130余万元。
  规范儿童救助。实施特困家庭儿童大病救助制度,制定出台《困境儿童分类保障办法》。4月份已完成对全县困境儿童的调查摸底工作,计划下半年对困境儿童发放生活补贴。规范救灾资金使用。去年至今争取上级补助资金和救灾资金共163万元,发放救灾款30余万元,全部统一打卡发放,确保救灾资金落到实处。
  与此同时,大力推进社区居家养老服务中心建设。完成对12家关爱之家、3家示范性居家养老机构、5家民办养老机构、1家公办养老机构、40家居家养老服务站的审批和申报工作。抓好五保供养工作。为进一步提高五保供养水平,减轻五保对象医疗支出负担,维护基本医疗权益,将全县五保对象全部纳入新农合范畴,对续保和新参保的五保对象均进行全额资助。开展养老机构安全整治活动。重点对养老机构用气、用电等消防安全及食品卫生、内部管理进行彻底排查,对农村关爱之家、小型托老所等养老机构进行安全隐患风险评估,发现问题,及时整改。邀请消防大队官兵对各镇区民政助理、敬老院院长、专业安全员、民办养老机构法人进行消防安全知识培训,增强安全意识,提高预防和自救能力。

重抓优抚政策落实

  健全优抚对象临时救助制度。坚持“权责下移、方便群众”的原则,制定出台《滨海县优抚对象临时救助暂行办法》,将优抚纳入制度化、规范化的轨道,一改过去“申请救助挤满门、报告一签就走人”的乱象。深入开展“优抚走基层”活动。已走访重点优抚对象42户,帮助申报临时生活救助23户,帮助解决住房救助3户,帮助解决医疗救助12户,有力地解决了优抚对象存在的“三难”问题。
  切实维护退役士兵合法权益。今年退役士兵教育培训工作取得新突破,本着“以高的报名率谋求高的参训率、以高的参训率谋求高的双证获取率”的工作理念,不仅动员当年退役士兵参加报名,而且还动员往年未参训的退役士兵参加报名,报名率、参训率位居全市前列。我县虽然是全市退役士兵安置历史遗留问题较多的县,但经过上下联动、共同配合、集中攻坚,重点对象遗留问题绝大部分已得到解决。
  深入开展“双拥在基层”活动。争创省级“双拥示范基地”,按照“236”拥军爱民行动计划,打出双拥活动组合拳,力促双拥工作再上新台阶。开展“双创双培”活动。围绕“创建一条最美双拥路、创建一条最美双拥街、培树4名双拥典型、培植4个双拥基地”目标任务,已完成双拥路和双拥街标语牌和宣传橱窗的设计和安装工作。进一步开展“三访三促”活动,即每月走访1家驻军单位,促双拥共建;每月走访两户优抚对象,促政策落实;每月走访1家共建单位,促实事实办。自活动开展以来,该局已走访驻军单位4家、优抚对象42户、共建单位5家。

强化基层组织建设

  深化村务公开民主管理。认真落实民主自治制度。督促镇区认真落实以“事务公开、政务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度,定期、不定期公示社区公共事务、财务收支等情况,要求所有公示情况拍照存档,接受群众监督。完善组织建设和建章立制,督导组织不配套、制度不完善的村委会,依法调整村委会下属委员会成员,改选村民小组组长,修订各项规章制度。积极推进基层民主协商工作,结合我县实际,培植基层民主协调典型,深入基层考察调研,撰写调研材料。五汛镇泥螺村运用“民主协商议事会”的方式,圆满解决基层矛盾,成为全县基层民主协调较好的典型。
  稳步推进和谐社区建设。以“和谐社区达标建设行动”为契机,提高社区建设工作质量。我县社区硬件设施建设相对滞后,根据省、市要求,我县下发《关于2015年开展全县和谐社区建设达标工作的通知》,要求各社区逐项落实、逐条对照、自查自纠、自我完善。推进社区软件完善工作。督促社区充分使用好《滨海县村务公开及民主管理“五簿一册”》,建立健全软件资料台账,使我县的社区规范化建设工作显著提高。
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